Декількома словами
Парламент Німеччини схвалив плани майбутнього канцлера Фрідріха Мерца щодо збільшення витрат на оборону та інфраструктуру, що передбачає послаблення суворих боргових правил країни. Це рішення відображає зростаючі занепокоєння щодо безпеки в Європі та необхідність модернізації економіки.
БЕРЛІН — Майбутній канцлер Німеччини Фрідріх Мерц отримав схвалення законодавців у вівторок щодо амбітних планів послабити суворі боргові правила країни для збільшення витрат на оборону, оскільки зростають сумніви щодо міцності трансатлантичного альянсу, а також створити величезний фонд для інвестицій у застарілу інфраструктуру. Мерц пройшов важливе випробування, коли парламент, що йде у відставку, проголосував 513-207 на своєму заключному засіданні за схвалення планів.
Це рішення сприяє формуванню правлячої коаліції між правоцентристським блоком Мерца «Християнсько-демократичний союз» та лівоцентристськими соціал-демократами канцлера Олафа Шольца, який йде у відставку, після того, як Мерц переміг на виборах минулого місяця. Але йому все ще доведеться докласти чимало зусиль, щоб укласти угоду в рамках поточних переговорів.
Послаблення гальм
Плани потребували більшості у дві третини, принаймні 489 голосів, у нижній палаті парламенту, Бундестазі, оскільки вони передбачають зміни до суворих самовстановлених правил запозичень Німеччини — так званого «боргового гальма», яке дозволяє нові запозичення на суму лише 0,35% річного валового внутрішнього продукту і закріплене в конституції. Це змусило потенційних партнерів по коаліції вступити в переговори з екологами-«Зеленими», щоб отримати достатню кількість голосів.
Пакет звільнить від боргових правил витрати на оборону та безпеку, включаючи розвідувальні служби та допомогу Україні, на суму понад 1% ВВП. Він також передбачає фонд у розмірі 500 мільярдів євро (544 мільярди доларів), що фінансується за рахунок запозичень, для спрямування коштів в інфраструктуру Німеччини протягом наступних 12 років і сприяння відновленню зростання стагнуючої економіки — найбільшої в Європі. За наполяганням «Зелених», 100 мільярдів євро з інвестиційного фонду підуть на витрати, пов'язані з кліматом.
«Будь-якою ціною»
Плани стали розворотом для Мерца, чия партія виступала проти збільшення нового боргу перед виборами, не закриваючи повністю двері для майбутніх змін до «боргового гальма». Соціал-демократи та «Зелені» виступали за реформу правил запозичень, стверджуючи, що Німеччина, боргове навантаження якої є відносно низьким, має можливість позичати більше.
Останні тижні принесли нову актуальність зусиллям щодо подальшого зміцнення збройних сил Німеччини, якими довгий час нехтували. Уряд, що йде у відставку, створив спеціальний фонд у розмірі 100 мільярдів євро для його модернізації, що також допомогло Берліну досягти поточної мети НАТО щодо витрат 2% ВВП на оборону. Але ці кошти будуть вичерпані у 2027 році, і нещодавно зросли сумніви щодо відданості адміністрації Трампа європейським союзникам.
Мерц заявив раніше цього місяця, що Німеччина та Європа повинні швидко зміцнити свою обороноздатність і що «будь-якою ціною» також має бути спрямовано на нашу оборону зараз.
У вівторок він вказав на небезпеку від президента Росії Володимира «Путіна та його агресивної війни проти Європи — це війна проти Європи, а не лише війна проти територіальної цілісності України». Він вказав на підозрюваний російський саботаж та дезінформацію в Європі.
Мерц заявив, що крок потенційного німецького уряду має стати «першим кроком до нової європейської оборонної спільноти», яка може включати країни за межами Європейського Союзу, такі як Велика Британія та Норвегія.
Співголова Соціал-демократів Ларс Клінгбайль заявив, що «Європа сьогодні стоїть поруч з агресивною Росією з одного боку та непередбачуваними Сполученими Штатами Америки з іншого». Він сказав, що виступає за те, щоб зробити все для підтримки «незамінного» трансатлантичного співробітництва, але «ми повинні зараз зробити свою домашню роботу в Європі — ми повинні стати сильнішими, ми повинні подбати про власну безпеку».
Мерц визнав, що багатьом важко усвідомити ширші плани витрат, але стверджував, що «вони відкривають перспективи для нашої країни, які в часи, в які ми живемо, вкрай необхідні».
Ще одна перешкода
Пакет було передано старому парламенту, а не новообраному, який проведе свою першу сесію 25 березня, і в якому партії, що навряд чи дійдуть згоди, мають трохи більше третини місць. Крайня права, антиіммігрантська «Альтернатива для Німеччини» позиціонує себе як стійкого захисника «боргового гальма», тоді як «Ліві» виступають проти нього, але скептично ставляться до військових витрат.
«Найбільший актив політика — це довіра, і цією ганебною дією, шановний пане Мерц, ви вже повністю її розтратили», — сказав співголова «Альтернативи для Німеччини» Тіно Хрупалла. «Виборці відчувають себе обдуреними вами, і це справедливо».
Напередодні вівторкового голосування найвищий суд Німеччини відхилив кілька спроб заблокувати засідання парламенту, що йде у відставку.
Пакет стикається з ще однією перешкодою в п'ятницю у верхній палаті парламенту, яка представляє 16 земельних урядів Німеччини. Їм також мають надати більше свободи для запозичення грошей.
Більшість у дві третини також буде потрібна у верхній палаті. Спочатку це було незрозуміло, оскільки партії, що стоять за планами, контролюють лише 41 із 69 голосів у верхній палаті. Але в понеділок консервативна правляча коаліція в Баварії, яка має шість голосів, також погодилася підтримати пакет.
