
Декількома словами
Республіканці у США одночасно працюють над трьома бюджетними ініціативами: ухваленням короткострокового фінансування для уникнення шатдауну, розробкою 10-річного бюджетного плану зі скороченнями та просуванням ідей щодо оптимізації витрат, пов'язаних з Ілоном Маском. Ці процеси визначатимуть фінансову політику країни.
Республіканці в уряді США активно працюють над зміною федеральних витрат за трьома основними напрямками, що розвиваються паралельно.
Хоча ці процеси можуть здаватися частиною однієї історії та взаємопов’язані, кожен з них має свої цілі, терміни та обмеження. Ось короткий огляд усіх трьох.
Напрямок 1: Уникнення шатдауну
Потенційні зміни: Законопроєкт профінансує частину бюджету — сотні мільярдів доларів — до кінця фінансового року.
Крайній термін: Субота, 00:01 за місцевим часом.
Статус: Законопроєкт ухвалено Палатою представників у вівторок і передано до Сенату.
Якщо Конгрес не ухвалить законопроєкт для фінансування поточних урядових програм до кінця п’ятниці, може статися «шатдаун» — призупинення роботи уряду. Зазвичай Конгрес має ухвалювати річні закони про витрати до початку фінансового року через процес, відомий як регулярні асигнування. Цей процес часто зривається, тому Конгрес замість цього періодично ухвалює короткострокові законопроєкти про витрати кожні кілька місяців, щоб уряд продовжував працювати. Термін дії останньої такої «постійної резолюції» спливає цього тижня, і на розгляді перебуває нова, яка фінансуватиме уряд до кінця фінансового року 30 вересня.
Процес асигнувань стосується лише частини всіх федеральних витрат — так званих «дискреційних». Він не впливає на «обов'язкові» програми, такі як соціальне забезпечення, виплати за якими здійснюються автоматично за формулою. Резолюція також може бути заблокована філібастером у Сенаті, що означає, що щонайменше сім демократів повинні будуть проголосувати за неї, навіть якщо її підтримають усі республіканці Сенату.
Поточний законопроєкт переважно дозволяє уряду витрачати ті ж суми на більшість державних установ, що й протягом року, за кількома ключовими винятками. Серед них — скорочення програм, цільово виділених законодавцями для своїх округів, та збільшення військових витрат. Порівняно з минулорічним фінансуванням, він зменшує дозволену суму приблизно на 7 мільярдів доларів — близько 0,1% від оціночних 7 трильйонів доларів річних державних витрат.
Напрямок 2: Десятирічний бюджетний план
Паралельно Палата представників розглядає бюджетний план, який передбачає зміни у витратах та податках на наступні 10 років (2025-2034 рр.). Цей план включає пропозиції щодо значного скорочення обов'язкових витрат (за винятком соціального забезпечення) на 4,5 трильйона доларів та скорочення дефіциту бюджету. Водночас, план передбачає збільшення дискреційних витрат, зокрема на оборону. Експерти висловлюють сумніви щодо реалістичності економічних прогнозів, на яких базується цей план.
Напрямок 3: Ініціатива Ілона Маска (DOGE)
Ілон Маск заявив, що його мета полягає в тому, щоб ініціатива DOGE (ймовірно, йдеться про проект з підвищення ефективності уряду) скоротила витрати бюджету на 2026 рік на 1 трильйон доларів. Ця ініціатива є окремим треком, спрямованим на пошук шляхів радикального зменшення державних витрат у майбутньому.