
Декількома словами
Адміністрація Трампа оприлюднила формулу розрахунку нових імпортних тарифів, мета якої – скорочення торговельного дефіциту США. Формула передбачає підвищення цін на імпортні товари для зниження попиту. Економісти адміністрації вважають, що приблизно 25% тарифу буде перекладено на споживачів, хоча попередній досвід свідчить про вищий показник. Розрахунки є спрощеними та не враховують можливі відповідні заходи інших країн та загальноекономічні наслідки.
Скільки тарифи підвищать ціни? Економісти Дональда Трампа щойно розкрили свою відповідь.
Коли президент Трамп оголосив про свої останні тарифи, він також породив економічну загадку. Звідки взагалі взялися ці цифри?
Тримаючи плакат на галявині Білого дому, Трамп вказав на новий, 34% податок на імпорт з Китаю; для ЄС – податок у 20%. В'єтнам отримав 46%; Індія – 26%. Нігерія? Лише 15%. Трамп стверджував, що ці «взаємні» тарифи відображають те, як інші країни вже оподатковують американські товари. «Це означає, що вони роблять це з нами, а ми робимо це з ними», - сказав він. «Дуже просто».
Це неправда. Це не взаємні тарифи. Вони не відповідають тарифним ставкам в інших країнах. Правда про те, звідки взялися ці тарифи, набагато цікавіша.
Адміністрація розкрила, як вони розрахували нові тарифи, які є найвищими податками на іноземні товари, які Америка бачила за покоління.
У цих розрахунках, нарешті, є пряма відповідь на питання, на яке Трамп довго відмовлявся прямо відповідати: Наскільки його тарифи підвищать ціни?
Глибоке занурення в математику тарифів Трампа
Ось формула тарифів адміністрації Трампа, оприлюднена Офісом торгового представника США:
[Формула описана в оригінальному тексті, але зображення формули не може бути відтворене тут. Суть формули пояснюється нижче.]
За цими грецькими літерами стоїть прямолінійний, але зрозумілий підхід. По суті, рівняння намагається відповісти на питання: Наскільки високими мають бути тарифи, щоб змусити американців купувати менше іноземних товарів і закрити торговельний дефіцит? Ця математика говорить: чим більший торговельний дефіцит США мають з іншою країною, тим вищими мають бути тарифи на товари цієї країни.
Візьмемо, наприклад, Китай. Минулого року американці імпортували товарів з Китаю приблизно на 439 мільярдів доларів – переважно електроніку, одяг та обладнання – тоді як експортували лише на 144 мільярди доларів. Згідно з цією формулою, 67% податок на ці китайські товари мав би виправити цей торговий дисбаланс. (Трамп оголосив, що фактичний тариф становитиме лише половину цього, або 34%.)
Ось як, за математикою Трампа, це мало б спрацювати: 67% податок має підвищити ціни на китайські товари в Сполучених Штатах. І ці вищі ціни мають знеохотити американців купувати китайські товари або товари, що містять китайські компоненти.
Це суперечить попереднім публічним заявам Трампа, де він то заперечував, що тарифи підвищать ціни, то казав, що йому «абсолютно байдуже».
Але згідно з математикою Трампа, тарифи мають підвищувати ціни. Тому що ці вищі ціни є рушійною силою, яка закриє торговельний дефіцит.
У математиці Трампа є кілька основних припущень. Найбільше припущення стосується того, наскільки тарифи призведуть до зростання цін. Тут адміністрація робить дивовижне зізнання: вона припускає, що на кожні 10% підвищення тарифів припадатиме 2,5% зростання цін.
Переклад: економісти Трампа вважають, що близько чверті його тарифів буде перекладено на американських споживачів у вигляді вищих цін.
Повертаючись до прикладу з Китаєм, ось як усе мало б відбутися. Згідно з математикою Трампа, 67% тариф на китайські товари призведе до зростання цін на ці товари на 16,75%.
За збігом обставин, адміністрація також припускає, що на кожне 10% зростання ціни на іноземні товари припадатиме 40% зниження обсягів покупок американцями. (Це знаходиться на вищому, але все ще розумному кінці спектра того, у що вірять провідні економісти.) Отже, зіткнувшись із на 16,75% вищими цінами, Трамп очікує, що американці зменшать свої покупки в чотири рази більше. Що повертає нас до 67%.
Іншими словами, 67% тариф на китайські товари зменшить попит на китайські товари на… також 67%. Тож якщо американці зараз купують китайських товарів на 439 мільярдів доларів щороку, економісти Трампа очікують, що нові тарифи зменшать ці витрати на 294 мільярди доларів – що закриє торговельний дефіцит. Принаймні теоретично.
Що не так з математикою тарифів Трампа?
Безумовно, ці нові тарифи не є «взаємними» тарифами. Але математика, що стоїть за ними, не є повністю вигаданою чи безглуздою, незважаючи на те, що стверджують деякі в Інтернеті.
Насправді, можливо, вперше адміністрація відкрито визнає деякі основні економічні логіки тарифів. Тарифи підвищують ціни. А вищі ціни змушують людей купувати менше речей. І якщо американці купуватимуть менше іноземних речей, то торговельний дефіцит Америки з іншими країнами звузиться.
Але це не означає, що будь-які розрахунки тарифів Трампа дають правильну відповідь. По-перше, це дуже грубі, приблизні розрахунки. Як викладено, ця формула однаково ставиться до кожного торгового партнера, кожного товару та кожної галузі. Банани, нафта, одяг, комп'ютери чи автомобілі – не має значення, що країна надсилає до США.
Що важливіше, формула залежить від великого припущення про те, наскільки тарифи підвищать ціни. Математика Трампа припускає, що лише чверть тарифів буде перекладено на американських споживачів у вигляді вищих цін. Але економісти, які вивчали тарифи Трампа у 2018 році – на сталь, алюміній та різні товари з Китаю – підрахували, що майже всі ці тарифи зрештою були перекладені на американців.
Крім того, математика тарифів Трампа також ігнорує ширші економічні наслідки цих масштабних нових тарифів. Вони вплинуть на загальну американську економіку. Вони вплинуть на обмінні курси. І вони, ймовірно, спровокують відповідні тарифи з боку інших країн.
Отже, чи дійсно нові тарифи Трампа закриють торговельний дефіцит? Можливо, так, а можливо, і ні. Але нарешті, принаймні, адміністрація показала свою роботу. І згідно з їхніми розрахунками, підвищення цін та закриття торговельного дефіциту – це те, для чого ці тарифи призначені.
Автор тексту: Христина Бердинських — Христина - журналістка, що спеціалізується на висвітленні питань історії та культури США. Її статті відзначаються глибоким дослідженням історичних подій, аналізом культурних явищ та популяризацією американської спадщини. Вона часто пише про маловідомі сторінки історії США, розкриваючи їх для широкого загалу.