Декількома словами
Розбіжності серед республіканців щодо скорочення витрат, особливо на Medicaid, створюють значні перешкоди для ухвалення бюджету Трампа, що може призвести до бюджетної кризи.
Конгрес США повертається до роботи після двотижневої перерви з амбітним планом – узгодження бюджету. Республіканці, хоч і контролюють обидві палати, зіткнулися з серйозними розбіжностями щодо ключових елементів бюджетного плану. Внутрішньопартійні фракції не можуть дійти згоди щодо базових рамок бюджету, який передбачає значні скорочення витрат та податкові зміни. Палата представників ледь затвердила законопроєкт перед канікулами, і наступні кроки обіцяють бути ще складнішими.
Республіканці використовують інструмент узгодження бюджету, який дозволяє обійти 60-голосний поріг у Сенаті. Комітети мають інструкції щодо змін у доходах, дефіциті, витратах або ліміті боргу. Бюджетний комітет має об'єднати всі законодавчі ініціативи в один великий пакет, за який голосуватимуть обидві палати. Проте, досягнення цієї мети стане серйозним випробуванням для республіканців.
«У них дуже незначна більшість, – зазначає професор права Джорджтаунського університету Джош Чафец. – Чи зможуть вони зберегти єдність конференції в обох палатах?». Спікер Палати представників Майк Джонсон поставив за мету передати законопроєкт на підпис Трампу до Дня пам'яті, але цей термін може бути нереалістичним.
Існують значні розбіжності серед республіканців щодо розміру витрат і скорочень. Комітетам Палати представників доручено скоротити витрати щонайменше на 1,5 трильйона доларів, тоді як у Сенаті цей показник становить лише 4 мільярди доларів. Професор політології Університету Джорджа Вашингтона Сара Біндер зазначає, що дефіцит зріс після ухвалення податкового пакету Трампа, що посилює тиск на «фіскальних яструбів».
Ключовим каменем спотикання є скорочення Medicaid, федерально-державної програми медичного страхування для людей з обмеженими можливостями та дорослих з низькими доходами. Комітету з енергетики та торгівлі Палати представників доручено знайти 880 мільярдів доларів заощаджень протягом наступних 10 років. Звіт Бюджетного управління Конгресу показав, що досягти цього можна лише за рахунок масштабних скорочень Medicaid.
Сенатор від Міссурі Джош Гоулі пообіцяв не підтримувати жодних заходів, які призведуть до скорочення пільг Medicaid. Десяток республіканців у Палаті представників також попередили, що не підтримають законопроєкт, який включатиме «будь-яке скорочення покриття Medicaid для вразливих груп населення».
Спікер Джонсон пообіцяв «захистити пільги, на які кожен має законне право», і шукатиме заощадження за рахунок «марнотратства, шахрайства та зловживань», але експерти вважають, що цього недостатньо для досягнення цілі в 880 мільярдів доларів.
Республіканці також хочуть використати законопроєкт для підвищення ліміту боргу. Аналітики очікують, що федеральний уряд може досягти ліміту запозичень цього літа. Процес узгодження встановлює термін до 30 вересня для ухвалення законопроєкту, інакше бюджетний процес втратить всі переваги.
