
Декількома словами
Командувач пакистанської армії генерал Сайєд Асім Мунір зайняв більш помітну роль після теракту в Кашмірі, виступаючи з різкими заявами щодо Індії. Це посилює напруженість у відносинах між двома країнами, що мають ядерну зброю, підвищуючи ризик ескалації в регіоні.
Донедавна найвпливовіша людина в Пакистані воліла залишатися в тіні, суворо контролюючи свій публічний профіль та обмежуючи виступи здебільшого зрежисованими промовами на офіційних військових заходах.
Однак після смертоносного теракту майже два тижні тому в контрольованій Індією частині Кашміру командувач пакистанської армії генерал Сайєд Асім Мунір вийшов у центр уваги на тлі загострення напруженості між Пакистаном та Індією.
У міру того як в Індії зростав тиск із вимогою рішучої відповіді на напад, внаслідок якого поблизу міста Пахалгам загинуло понад два десятки індуїстських туристів, генерал Мунір дедалі активніше формує тон Пакистану своїми жорсткими висловлюваннями.
У четвер, стоячи на танку під час військових навчань, генерал Мунір звернувся до військ. «Нехай не буде жодної двозначності, — заявив він. — Будь-яка військова авантюра з боку Індії зустріне швидку, рішучу та посилену відповідь». Це було відсиланням до обіцянки Пакистану відповісти рівносильно або перевершити будь-який удар Індії.
Висловлювання генерала Муніра в Індії та Пакистані розцінюються як відображення його потреби продемонструвати силу та мобілізувати суспільну підтримку після років боротьби країни з політичними розбіжностями та економічними труднощами. Ці проблеми підірвали стійку лояльність, яку пакистанці десятиліттями відчували до військового істеблішменту, який давно приховано керував політикою країни.
Але відповідь генерала Муніра, схоже, є чимось більшим, ніж просто політичним розрахунком. Аналітики називають його прихильником жорсткої лінії щодо Індії, чиї погляди сформувалися під час його керівництва двома провідними військовими розвідувальними агентствами Пакистану та переконанням, що тривалий конфлікт з Індією має в основі релігійний характер.
Багато хто в Індії звернув увагу на заяви генерала Муніра, зроблені за шість днів до теракту. Перед аудиторією пакистанців із-за кордону в столиці Ісламабаді генерал Мунір назвав Кашмір — розділений між Пакистаном та Індією, але на який кожна країна претендує повністю — «ярёмною веною» країни.
Ця фраза, глибоко вкорінена в націоналістичному лексиконі країни, символізує, наскільки Пакистан вважає Кашмір життєво важливим для своєї національної ідентичності. Міністерство закордонних справ Індії засудило цей коментар як підбурювальний і назвало Кашмір «невід'ємною частиною» Індії.
Чи призведе поточна криза до ескалації, чи поступиться місцем стриманості, залежатиме як від міжнародної дипломатії, так і від внутрішньої політики.
Сполучені Штати та Організація Об'єднаних Націй закликали Індію та Пакистан, які обидві мають ядерну зброю, працювати над деескалацією. Крім того, постійний представник Пакистану при ООН Асім Ахмад заявив у п'ятницю, що пакистанські дипломати та урядовці обговорювали напруженість з Індією зі своїми китайськими колегами. Китай є союзником Пакистану і має там економічні інтереси.
Але дипломатії може бути недостатньо. Прем'єр-міністр Індії Нарендра Моді, чий бренд індуїстського націоналізму зображує мусульман у країні та в Пакистані як загрозу, пообіцяв, що Індія переслідуватиме «кожного терориста та їхніх покровителів до краю землі».
Після нападів на індійські сили безпеки в Кашмірі у 2016 та 2019 роках Індія відповіла ударами по тому, що вона назвала таборами терористів на території Пакистану. Цього разу, коли внаслідок нападу на туристичний об'єкт загинуло 26 невинних людей — це найсмертоносніший такий напад у регіоні за десятиліття — «простого транскордонного авіаудару по ймовірних таборах буде недостатньо, щоб задовольнити спрагу крові правих прихильників», — зазначив Адитья Сінха, письменник та журналіст із Делі.
Зі свого боку, генерал Мунір після нападу в Пахалгамі говорив відверто ідеологічними термінами, що вказує на його небажання вірити в можливість довгострокового миру з Індією.
26 квітня він виступив перед курсантами на церемонії випуску головної військової академії країни. Він послався на «теорію двох націй» — основу створення Пакистану в 1947 році, яка стверджує, що індуїсти та мусульмани є окремими націями, які потребують окремих батьківщин.
Ця теорія довго лежала в основі національної ідентичності та зовнішньої політики Пакистану. У минулому пакистанські генерали використовували цю ідеологічну риторику в моменти напруженості з Індією і пом'якшували її, коли з'являлася можливість дипломатії. Відродження генералом Муніром цієї теорії та інші його коментарі були інтерпретовані багатьма індійцями як явний зсув у позиції Пакистану щодо Індії.
Його формулювання Кашміру як «ярёмної вени» Пакистану особливо зачепило в Індії. У тій же промові генерал Мунір заявив: «Ми не залишимо наших кашмірських братів у їхній героїчній боротьбі, яку вони ведуть проти індійської окупації».
Шекхар Гупта, головний редактор індійського онлайн-видання ThePrint, заявив, що час та ворожість висловлювань буде важко ігнорувати Індії.
«Теракт у Пахалгамі стався одразу після промови генерала Муніра, — сказав пан Гупта. — Індія мала б бути жахливо самовдоволеною, щоб не провести зв'язок, тим паче що він знову розпалив ворожість до індуїстів, чого не робив жоден пакистанський лідер — цивільний чи військовий — довгий час».
Пакистанські чиновники відкинули будь-який зв'язок між висловлюваннями генерала Муніра та атакою в Кашмірі. Асім Ахмад, постійний представник Пакистану при ООН, відкинув заяви Індії про причетність Пакистану до нападу і заявив, що «корінною причиною» нестабільності в Південній Азії залишається невирішена суперечка щодо Кашміру.
Регіон знаходиться в центрі індо-пакистанського суперництва з моменту поділу в 1947 році, що створив дві держави з Британської Індії. Кашмір пережив війни, повстання та тривалу військову присутність, що робить його однією з найнестабільніших гарячих точок у світі.
Нинішнє протистояння — не перша зустріч генерала Муніра з регіональною кризою.
У 2019 році, коли вибух смертника в Кашмірі спровокував індійські авіаудари та короткочасну військову ескалацію, генерал Мунір очолював впливову пакистанську розвідувальну службу — Міжвідомчу розвідувальну дирекцію, або ISI. Його термін на посаді закінчився лише через кілька місяців, коли прем'єр-міністр Імран Хан усунув його.
Пізніше пан Хан виступав проти призначення генерала Муніра на посаду командувача армії, і їхні стосунки залишалися ворожими. Після розбіжностей з військовим керівництвом пан Хан був повалений у квітні 2022 року. Генерал Мунір прийняв командування армією через сім місяців. Пан Хан, який зберігає широку підтримку серед пакистанської громадськості, перебуває у в'язниці вже два роки.
Працюючи над контролем свого публічного образу, генерал Мунір уникає непідготовлених висловлювань. Його промови forceful та позбавлені двозначності, часто торкаються релігійних тем.
Генерал Мунір «глибоко релігійний», і це забарвлює його погляд на відносини з Індією, сказав Хусейн Хаккані, колишній посол Пакистану в США. «У кращому випадку, — зазначив пан Хаккані, — він прагнутиме керувати напруженістю — і набирати якомога більше очок по ходу справи».
Таким чином, генерал Мунір, здається, відображає поворот до більш ісламізованих збройних сил Пакистану, який розпочав військовий диктатор генерал Мохаммед Зія-уль-Хак у 1980-х роках. Генерал Зія зробив це у координації зі Сполученими Штатами, коли ті загравали з джихадистами для ведення війни проти Радянського Союзу в Афганістані.
Генерал Мунір також головував над зростаючим військовим контролем над пакистанською політикою та суспільством, обмежуючи інакомислення, на думку критиків.
«Схоже, він більше хоче контролювати, ніж подобатися, — сказав пан Хаккані. — Такий був його підхід у внутрішній політиці, і таким, ймовірно, буде його підхід у відносинах з Індією».
Військові, схоже, взяли на себе жорсткішу роль у відносинах з Індією, прагнучи зміцнити інституційний контроль над будь-якими майбутніми переговорами, призначивши главу спецслужби країни радником з національної безпеки. Цю посаду традиційно займали відставні генерали та цивільні особи.
Наразі дипломатичні відносини між двома країнами залишаються замороженими. Агресивні публічні заяви, а не тиха дипломатія, стали основним каналом комунікації. У такому кліматі ризик прорахунку вкрай високий.
Захід Хусейн, аналітик з питань політики та безпеки в Ісламабаді, заявив, що Пакистан буде змушений відреагувати, якщо Індія завдасть військових ударів.
«Питання в тому, чи зможе пан Моді вирішити зупинитися на цьому етапі, — сказав він. — Навіть обмежені індійські удари можуть перерости у ширший конфлікт».