
Декількома словами
Прем'єр-міністр Канади Марк Карні провів зустріч з президентом США Дональдом Трампом у Вашингтоні. Зустріч відбулася на тлі значних торговельних розбіжностей та напруженості у відносинах між країнами, спричинених американськими тарифами та заявами Трампа щодо суверенітету Канади.
Прем'єр-міністр Канади Марк Карні, який переміг на виборах значною мірою завдяки своїй антитрампівській платформі, прибув до Білого дому для зустрічі з президентом США Дональдом Трампом. Цей візит є вкрай важливим: Трамп запровадив тарифи щодо Канади, найближчого союзника, сусіда та головного торговельного партнера США, і неодноразово ставив під сумнів її суверенітет.
Відносини між двома країнами перебувають у складній ситуації. Перша особиста зустріч лідерів у Білому домі розглядається як подія з високими ставками, яка може легко піти не за планом.
Раніше Трамп заявляв, що Канада не заслуговує на незалежність через її залежність від американської торгівлі та оборони, і говорив про можливість приєднання Канади до складу Сполучених Штатів.
Марк Карні, новачок у політиці, прийшов до влади, тому що канадці бачили в ньому надійну фігуру для переговорів з Трампом і здатності провести Канаду через економічні турбулентності завдяки його досвіду політика та керівника приватного сектора.
Карні очолював Банк Канади під час світової фінансової кризи 2008 року, а потім Банк Англії під час Brexit, зарекомендувавши себе як один із найвідоміших керівників центральних банків у світі.
Тепер перед ним стоїть непросте завдання збереження балансу.
Канадці, які підтримали його, очікують, що він дасть рішучу відсіч зневажливій та загрозливій риториці Трампа щодо Канади, як він і обіцяв під час виборчої кампанії.
Однак йому також потрібно уникнути відкритого антагонізму під час робочого обіду чи перед журналістами під час фотосесії в Овальному кабінеті, яка відбудеться після цього.
Адміністрація Трампа раніше вживала такі заходи щодо північноамериканських тарифів:
- Запроваджувалися або погрожували додатковими тарифами та санкціями проти Мексики, зокрема через суперечки щодо водних прав.
- Заявлялося про відсутність винятків для тарифів.
- Трамп висловлював байдужість до зростання цін на автомобілі внаслідок його тарифів.
- Оголошувалося про 25-відсоткові тарифи на імпорт автомобілів та автозапчастин.
Перед зустріччю не було чіткого порядку денного. У понеділок Трамп заявив, що «не впевнений», що саме хоче обговорити Карні. Канадські посадовці представили зустріч як перший крок до знайомства лідерів та початку переговорів, які, ймовірно, триватимуть деякий час.
Багато що може залежати від особистої «хімії» між Трампом і Карні, яка ще не перевірена.
Вони можуть бути не природною парою. Карні — іноді стриманий колишній банкір, відомий тим, що не терпить дурнів. Під час кампанії він виявляв гостроту, а також сухе почуття гумору, коли його заганяли в кут.
Але його досвід роботи в приватному секторі — він працював у Goldman Sachs понад десять років, а потім очолював ради директорів великих компаній — може викликати повагу у Трампа.
«Він дуже милий чоловік, я думаю», — сказав Трамп про Карні в інтерв'ю NBC у неділю. Ця нейтральна заява була покращенням порівняно з його ставленням до попередника Карні, Джастіна Трюдо. Між ними стався публічний конфлікт у 2018 році, і відносини так і не відновилися.
Трюдо відвідував Трампа після свого переобрання в Мар-а-Лаго, ще будучи прем'єр-міністром, щоб відстояти позицію своєї країни проти тарифів. З тих пір Трамп стверджує, що під час тієї вечері Трюдо сказав йому, що Канада буде розчавлена, якщо США запровадять тарифи. Хоча Трюдо ніколи не підтверджував цю версію подій, Трамп посилається на нібито заяву Трюдо, щоб стверджувати, що Канада не заслуговує бути окремою країною, бо занадто залежить від США.
Він почав називати Трюдо «губернатором Трюдо», а Канаду — «51-м штатом».
Незважаючи на більш шанобливий тон щодо Карні, було зрозуміло, що Трамп не відступає від своїх основних претензій до Канади.
«Я в душі рієлтор», — сказав він NBC. «Коли я дивлюся на цю штучну лінію, яка була проведена лінійкою багато років тому — це просто штучна лінія, що йде прямо. Ви навіть не усвідомлюєте. Яка прекрасна країна це була б [якби була частиною США]».
Окрім тарифів, серед проблемних питань — договір про кордон 1944 року та угоди про розподіл водних ресурсів, які Трамп хотів би переглянути. Це турбує Канаду, яка увійшла б у такі переговори як слабша сторона.
«Америка хоче нашу землю, наші ресурси, нашу воду, нашу країну», — заявив Карні у своїй промові після перемоги на виборах. «Президент Трамп намагається зламати нас, щоб заволодіти нами. Цього ніколи не станеться».
Трамп запровадив тарифи на багато канадських товарів, але скасував їх для деяких позицій, що посіяло плутанину. Канада запровадила відповідні тарифи на американські товари — єдина країна, крім Китаю, яка пішла на такий крок. Однак Карні заявив, що цей підхід має межу.
Існуюча угода про вільну торгівлю між США, Канадою та Мексикою (тепер відома як USMCA) фактично розірвана. Перегляд нової угоди — одна з цілей Карні.
«Ми субсидуємо Канаду на суму 200 мільярдів доларів на рік», — заявив Трамп NBC у неділю, пославшись на невірну цифру торговельного балансу. За даними уряду США, минулого року США мали торговельний дефіцит з Канадою у розмірі 63,3 млрд доларів. Якщо виключити експорт канадської нафти до США, Америка має профіцит.
Трамп також скаржився на Канаду як на відстаючу за військовими витратами в НАТО, де цільовий показник становить 2% ВВП на оборону. Карні пообіцяв досягти цієї мети до кінця десятиліття.
Крім того, Трамп заявляв, що канадські галузі, такі як молочна промисловість та банки, несправедливо захищені, що ускладнює доступ для американських конкурентів. Багато елементів відносин, які Трамп вважає несправедливими, були узгоджені в рамках торговельної угоди, яку він сам ініціював та підписав у свій перший термін.