
Декількома словами
Після понад десяти років зусиль законодавці Род-Айленда ухвалили закон, що забороняє продаж, виробництво та розповсюдження певних видів штурмової зброї з 2026 року. Цей крок є значним для прихильників контролю над зброєю в США, попри те, що закон не забороняє володіння і, ймовірно, зіткнеться з судовими позовами.
Законодавцям штату Род-Айленд знадобилося понад 10 років, щоб ухвалити новий закон про контроль за зброєю. Прихильники вважають, що він може стати дорожньою картою для інших штатів, які прагнуть зменшити поширення такого типу вогнепальної зброї.
Для активістів боротьби за контроль над зброєю ця боротьба є яскравим прикладом нинішніх викликів ухвалення таких заходів у США, особливо щодо зброї, яка стала основним вибором осіб, відповідальних за найбільш руйнівні масові розстріли в країні.
Коли губернатор-демократ Ден Маккі підписав законопроєкт наприкінці минулого місяця, його спонсор, представник-демократ Джейсон Найт, сказав радісним прихильникам: "Те, що колись було неможливим, стало неминучим".
Як це сталося? Завдяки наполегливій адвокації, зміні законодавчого керівництва та внесенням змін в останню мить, що враховують ширший правовий ландшафт.
**Що саме зробив Род-Айленд?**
Заборона в Род-Айленді, яка набуде чинності у 2026 році, забороняє продаж, виробництво та розповсюдження певних видів потужної вогнепальної зброї, яка раніше була заборонена на національному рівні. Ключовою відмінністю від інших заборон штурмової зброї, запроваджених в інших місцях США, є те, що закон не забороняє володіння такою зброєю.
Наразі лише штат Вашингтон має подібну заборону.
**Зміна керівництва сприяла імпульсу**
Заборона на штурмову зброю отримала значний поштовх від президента Сенату Валері Лоусон, яка посіла найвищу посаду в Сенаті в середині сесії після смерті її попередника, сенатора Домініка Руджеро, у квітні. Лоусон звернулася до спонсорів законопроєкту та інших сторін, щоб знайти спільну мову між законодавцями Палати представників і Сенату, які залишалися розділеними щодо того, наскільки далеко має зайти закон.
Підтримка Лоусон вважалася критично важливою для забезпечення ухвалення законопроєкту, тоді як Руджеро раніше відкладав дії, вказуючи на необхідність дій Конгресу, а не законодавчого органу штату. "Є питання, які в певний момент відповідають моменту, – сказала Лоусон. – Я думаю, для цього був час".
Прихильники контролю над зброєю також визнали, що заборона штурмової зброї в Род-Айленді раніше не була головним пріоритетом, враховуючи, що штат значною мірою уникнув інцидентів, які іноді сприяють законодавчим змінам.
**Заборони на штурмову зброю постійно стикаються з судовими позовами**
У США лише 11 штатів і округ Колумбія мають певні заборони на окремі види потужної вогнепальної зброї. Версія Род-Айленда є єдиною, яка ще не зіткнулася з конституційним викликом – хоча позов проти неї майже неминучий.
Деякі судові справи на рівні штатів призупинені доти, доки інші не пройдуть через нижчі федеральні суди. На сьогодні жоден із позовів не був повністю відхилений, але очікується, що Верховний суд США винесе остаточне рішення.
Коли законодавці Род-Айленда були в розпалі дебатів щодо зброї, Верховний суд відмовився розглядати позов проти заборони штурмової зброї в Меріленді – крок, який одні інтерпретували як сприятливий для прихильників контролю, а інші як ні. Суддя Бретт Кавано навіть натякнув, що закони, які забороняють штурмову зброю, ймовірно, є неконституційними. "Думки інших Апеляційних судів повинні допомогти цьому Суду в ухваленні остаточного рішення щодо питання AR-15", – написав Кавано, посилаючись на популярний тип потужної гвинтівки.
Проте юридична увага до заборони такої зброї часто зосереджена на володінні вогнепальною зброєю, такою як гвинтівки типу AR-15 та АК-47, а не на процесі розповсюдження. Законодавці Род-Айленда сподіваються, що, адаптувавши свою заборону на штурмову зброю до продажів, виробництва та розповсюдження, вони зможуть обійти найскладніші юридичні питання, порушені Другою поправкою до Конституції США.
**Що роблять інші штати**
Спроби розширити заборону на штурмову зброю в штаті Гаваї, де домінують демократи, на гвинтівки на додаток до пістолетів цього року зупинилися. У Нью-Мексико законодавці-демократи, які контролюють Генеральну Асамблею, завершили сесію, не ухваливши заборону на штурмову зброю.
У Род-Айленді активісти кажуть, що їхня робота не закінчена. "Це прогрес, – заявила Мелісса Карден, виконавчий директор Коаліції Род-Айленда проти насильства з використанням зброї. – Але ми знаємо, що справжня заборона штурмової зброї включає також заборону на володіння, яка підлягає виконанню".
Захисники закону Род-Айленда обурюються, що їхню версію можуть вважати слабкою. Вони вказують на те, що мешканцям, які бажають придбати штурмову зброю в сусідньому Нью-Гемпширі чи іншому місці, буде відмовлено. Це пов'язано з тим, що федеральний закон забороняє людям їздити в інший штат для купівлі зброї та повертатися до штату, де цей конкретний тип зброї заборонений.
"Деякі мої виборці вже дзвонили мені і говорили: 'Погано, дуже погано, я зараз піду і куплю три або чотири таких', – сказав сенатор Луї ДіПальма, спонсор статуту в Сенаті. – Добре, з 1 липня наступного року ви більше не зможете цього зробити".