Пропозиція президента США Дональда Трампа запровадити високі тарифи на фільми, «вироблені в іноземних країнах», з'явилася після його зустрічі на вихідних у Мар-а-Лаго з актором Джоном Войтом, якого Трамп раніше цього року назвав «спеціальним послом» у Голлівуді.

Повідомлення президента у соціальних мережах у неділю, що закликало до 100-відсоткового тарифу на фільми, вироблені за межами Сполучених Штатів, викликало замішання у Голлівуді. Американська кіноіндустрія вже втратила значну частину місцевого кіно- та телевізійного виробництва через переміщення до штатів та країн, які пропонують вигідні податкові кредити та дешевшу робочу силу. Хоча мало хто в галузі заявив, що зрозумів пропозицію пана Трампа, деякі висловили занепокоєння, що тарифи можуть завдати більше шкоди, ніж користі, і замість цього закликали до федеральної допомоги у формі податкових пільг.

За заявою компанії SP Media Group, фірми менеджера Джона Войта Стівена Пола, Войт і Пол зустрічалися з паном Трампом на вихідних і поділилися своїми планами щодо збільшення внутрішнього кіновиробництва. У заяві йдеться, що вони запропонували федеральні податкові стимули, зміни до податкового кодексу, договори про спільне виробництво з іншими країнами та субсидії на інфраструктуру.

Пропозиція також включала «тарифи за певних обмежених обставин», йдеться у заяві, додаючи, що вона перебуває на розгляді.

Минулого тижня Джон Войт провів низку зустрічей у Голлівуді, зокрема з Асоціацією кінокомпаній (головною лобістською групою Голлівуду); різними профспілками; та представниками штатів, які просувають законопроекти про збільшення податкових кредитів для кіно- та телевізійної індустрії. За словами представника, сенатор штату від Лос-Анджелеса Бен Аллен також зустрічався з актором, щоб обговорити шляхи збільшення виробництва у штаті Каліфорнія.

Багато деталей щодо зусиль пана Трампа залишаються незрозумілими. Які саме фільми підпадуть під тарифи? Чи тарифи застосовуватимуться лише до фільмів, які отримують податкові стимули від іноземних країн, чи до будь-яких фільмів зі сценами, знятими за кордоном? А як щодо іноземних фільмів? Чи роботи над візуальними ефектами після виробництва? На тлі цих та багатьох інших питань кілька аналітиків заявили, що запровадження 100-відсоткового тарифу на всі фільми, зроблені за кордоном, є вкрай малоймовірним.

У понеділок вранці речник Білого дому Куш Десаї пояснив, що «жодних остаточних рішень щодо тарифів на іноземні фільми не приймалося», але додав, що «адміністрація вивчає всі варіанти для виконання директиви президента Трампа». У понеділок пан Трамп повідомив журналістам, що планує зустрітися з представниками індустрії розваг, додавши: «Я не прагну завдати шкоди індустрії; я хочу допомогти індустрії».

Індустрія дійсно відчайдушно потребує допомоги, але не такого роду. Щедрі державні стимули та дешевша робоча сила спонукали багато кіно- та телепроектів зніматися далеко від Голлівуду, хоча переважна більшість фільмів, показаних в американських кінотеатрах, технічно виробляються у Сполучених Штатах. Це поставило Лос-Анджелес у скрутне становище. Тисячі працівників кіноіндустрії середнього класу — оператори, декоратори, освітлювачі, гримери, працівники кейтерингу, електрики — побачили, як їхня робота зникає.

У заяві від понеділка Міжнародний альянс працівників театральної сцени (IATSE) повідомив, що за останні два роки було втрачено десятки тисяч робочих місць по всій території Сполучених Штатів. Президент профспілки Метью Д. Лобб заявив: «Сполученим Штатам потрібна збалансована федеральна відповідь, щоб повернути робочі місця в кіно і на телебачення». Профспілка похвалила пана Трампа за визнання загрози, яку міжнародна конкуренція становить для робочих місць у вітчизняній кіноіндустрії, але пан Лобб зазначив: «Ми чекаємо на подальшу інформацію щодо запропонованого адміністрацією тарифного плану». Він додав, що профспілка не підтримає план, який завдасть шкоди її членам у Канаді чи індустрії загалом.

Дункан Крабтрі-Айрленд, голова SAG-AFTRA, профспілки, що представляє акторів, заявив: «Ми з нетерпінням чекаємо можливості дізнатися більше про деталі плану, оголошеного президентом, та просувати діалог для досягнення наших спільних цілей».

Працівники галузі та чиновники штату прагнули збільшити обсяг фінансування для зйомок, що надається штатом Каліфорнія, і деякі також почали наполягати на федеральному податковому кредиті, який може доповнювати стимули на рівні штатів. (Понад три десятки штатів вже пропонують стимули для залучення кіно- та телевізійного виробництва).

Губернатор Каліфорнії Гевін Ньюсом (демократ) наполягає на більш ніж подвійному збільшенні доступного фінансування для програми податкових стимулів штату. Іззі Гардон, речник пана Ньюсома, утримався від оцінки заклику президента до введення тарифу. «Якщо президент оголосить пропозицію з більш детальним обсягом, — сказав він, — ми її розглянемо».

У понеділок низка законодавців штатів та федерального рівня, а також профспілки та кінематографісти прагнули висловити вдячність пану Трампу за увагу до проблеми, водночас наполягаючи на податкових кредитах замість тарифу.

Наприклад, пан Лобб заявив, що його профспілка рекомендувала адміністрації Трампа запровадити федеральний податковий стимул для кіновиробництва. Офіс сенатора від Каліфорнії Адама Шиффа (демократ) повідомив, що він працює над пропозицією федерального кіностимулу.

«Я поділяю бажання адміністрації повернути кіновиробництво до Сполучених Штатів», — заявив пан Шифф. «Хоча загальне запровадження тарифів на всі фільми матиме непередбачені та потенційно руйнівні наслідки, у нас є можливість працювати разом над ухваленням значного федерального податкового кредиту на кіновиробництво, щоб повернути американські робочі місця у цю галузь».

Член Асамблеї Рік Чавес Збур, один із законодавців, який написав один із законопроектів штату, був більш прямолінійним. «Хоча ми не бачили деталей цього тарифу на індустрію розваг, — сказав він, — тарифи президента Трампа в інших сферах завдають шкоди американським споживачам». «Кращим підходом, ніж тарифи президента Трампа, — додав він, — було б ухвалення федеральних податкових кредитів для збереження робочих місць в Америці».

Представниця Лора Фрідман, колишня голлівудська продюсерка, яка очолює кампанію за збереження виробництва у Лос-Анджелесі, у понеділок закликала пана Трампа приєднатися до неї «у боротьбі за національний податковий кредит на кіновиробництво, який вирівняє умови з закордонними стимулами».

Однак сама лише згадка про великий, широкий тариф налякала багатьох представників кіноіндустрії. «Хоча проблема реальна, тарифи – не рішення», — йдеться у заяві об'єднання Producers United. «Запровадження тарифів на «іноземне» виробництво матиме руйнівні наслідки не лише для міжнародних партнерів, але й для американських компаній, працівників та творців».

«Більш стратегічний підхід полягає у впровадженні федеральної субсидії на виробництво, яка стимулює студії та фінансистів повертати робочі місця додому», — продовжується заява. «Така політика створить можливості всередині країни, підвищить конкурентоспроможність та збереже творчу досконалість, що визначає американські розваги».