Декількома словами
Адміністрація Трампа посилається на закон часів Холодної війни, щоб депортувати студента-активіста, що викликає занепокоєння щодо свободи слова та імміграційних квот. Закон Маккарена-Волтера, спрямований на боротьбу з комунізмом, тепер використовується проти пропалестинських протестувальників.
Суперечливий закон проти студентів-мігрантів
Адміністрація Трампа використовує суперечливий закон часів холодної війни для можливої депортації студента-активіста Махмуда Халіла, який підтримує Палестину.
Махмуд Халіл, аспірант Колумбійського університету, має грін-карту та одружений з громадянкою США. Уряд посилається на маловідомий закон, який відіграв важливу роль у формуванні американської імміграційної політики під час холодної війни: Закон Маккарена-Волтера, або Закон про імміграцію та громадянство 1952 року. З минулого року деяких пропалестинських протестувальників звинувачували в антисемітизмі та підтримці терористичних організацій. Протестувальники це заперечують, стверджуючи, що критику дій Ізраїлю в Газі та підтримку США не слід прирівнювати до антисемітизму.
Адміністрація Трампа пообіцяла жорсткі заходи. «Ми знаємо, що в Колумбійському університеті та інших університетах по всій країні є більше студентів, які займаються про терористичною, антисемітською, антиамериканською діяльністю, і адміністрація Трампа не буде цього терпіти», — написав президент Трамп у своїх соціальних мережах минулого місяця. «Ми знайдемо, затримаємо та депортуємо цих терористів-симпатиків з нашої країни — і вони ніколи не повернуться». Що говорить закон?
Справа Махмуда Халіла порушила питання про права на свободу слова для іммігрантів. Адміністрація Трампа стверджує, що коли справа доходить до негромадян, існують обмеження на свободу слова. Вони кажуть, що пропалестинські протестувальники підтримують тероризм. «Отримання візи для проживання та навчання в Сполучених Штатах Америки є привілеєм», — написала минулого місяця у Twitter міністр внутрішньої безпеки Крісті Ноем. «Коли ви виступаєте за насильство і тероризм, цей привілей має бути скасовано, і вас не повинно бути в цій країні».
Перша поправка до Конституції не робить різниці між громадянами та негромадянами, і Верховний суд у минулому ухвалював рішення про те, що Перша поправка поширюється на негромадян. Але федеральний уряд має майже повну владу над імміграцією, вирішуючи, хто приїжджає і залишається в США, і в минулому ухвалював це рішення на основі того, чи вважає він, що ідеологія впливає на американську зовнішню політику. Примітно, що в 1950-х роках, під час холодної війни, Закон про імміграцію та громадянство або Закон Маккарена-Волтера ретельно стежили за іммігрантами на предмет комуністичної ідеології.
Ухвалений у 1952 році закон стверджує, що уряд США може депортувати «іноземця, щодо якого державний секретар має достатні підстави вважати, що його присутність або діяльність у Сполучених Штатах може мати потенційно серйозні негативні наслідки для зовнішньої політики Сполучених Штатів». Він був спеціально розроблений для затримання, депортації та заборони на в’їзні візи для комуністів. Згідно з даними Державного департаменту США, конгресмен від штату Пенсільванія Френсіс Маккаррен «висловив занепокоєння тим, що Сполучені Штати можуть зіткнутися з комуністичним проникненням через імміграцію і що неасимільовані іноземці можуть загрожувати основам американського життя».
Адміністрація Трампа зараз повертається до цієї політики.
У записці, щоб визначити затримання та депортацію Махмуда Халіла, державний секретар Марко Рубіо написав: «Я визначив, що діяльність і присутність цих іноземців у Сполучених Штатах матиме потенційно серйозні негативні наслідки для зовнішньої політики». У записці неодноразово цитується Закон про імміграцію та громадянство.
Закон Маккарена-Волтера або Закон про імміграцію та громадянство: історія минулого.
Але від самого початку закон мав далекосяжні наслідки, що виходили за межі ідеології.
«Вам потрібно повернутися до деяких потворних епох в американській історії, щоб знайти прецеденти того, що ми бачимо зараз», — говорить професор Майкл Каган зі Школи права Університету Невади.
Правознавці та історики кажуть, що закон ще більше закріпив расові та етнічні імміграційні квоти, які вже були частиною американської системи.
«Маккаррен, зокрема, був злісним антисемітом. Він просто вважав, що євреї та комуністи — це групи, які перетинаються», — говорить Каган.
Фактично, вплив закону на єврейську імміграцію був серйозним, віддаючи перевагу західним і північним європейцям. Згідно з Музаффаром Чішті та Джулією Гелатт з Інституту міграційної політики, «він закрив двері майже для всієї нової азіатської імміграції та закрив більшість європейських євреїв та інших біженців, які тікали від фашизму та жахів Голокосту в Європі».
Каган каже, що хоча ці дії можуть здатися давньою історією для більшості американців, є спільні риси з тим, що відбувається сьогодні.
«Нам не подобаються ваші політичні переконання і те, що ви висловили. Тому ми збираємося вигнати вас з країни», — сказав Каган.
Державний секретар Марко Рубіо каже, що він скасував понад 300 віз. «Ми дали вам візу, щоб ви приїхали, щоб навчатися та отримати ступінь, а не для того, щоб стати соціальним активістом, який руйнує наш університетський кампус. Ми дали вам візу, і ви вирішили це зробити — ми її заберемо», — сказав Рубіо на нещодавній прес-конференції.
Прихильники свободи слова побоюються, що це створює небезпечний прецедент, який з часом може бути використаний проти американських громадян з іншою думкою — так само, як це зробила «червона паніка» в 1950-х роках.
Рішення щодо Махмуда Халіла очікується найближчим часом.
