Трамп вимагає скасувати «філібастер» у Сенаті: що це за правило і чому воно блокує роботу уряду

Трамп вимагає скасувати «філібастер» у Сенаті: що це за правило і чому воно блокує роботу уряду

Декількома словами

На тлі урядового «шатдауну» Дональд Трамп знову закликав Сенат США застосувати «ядерний варіант» і скасувати процедуру філібастера, яка вимагає 60 голосів для просування більшості законопроєктів.


Висловлюючи своє роздратування тривалим урядовим «шатдауном» та небажанням демократів підтримати республіканський законопроєкт про фінансування, колишній президент Дональд Трамп вкотре закликав Сенат США ліквідувати законодавчий філібастер.

Філібастер — це давній парламентський інструмент, який фактично зупиняє розгляд більшості законопроєктів, якщо 60 зі 100 сенаторів не проголосують за його продовження. Протягом багатьох років цей механізм гальмував політичні пріоритети як демократів, так і республіканців. Трамп критикує цю процедуру з початку свого першого терміну в Білому домі.

За його словами, скасування філібастера дозволило б республіканцям негайно припинити «шатдаун», який триває вже місяць. «Настав час республіканцям розіграти свою "КОЗИРНУ КАРТУ" (TRUMP CARD) і піти на так званий "Ядерний варіант" — Позбудьтеся Філібастера, і позбудьтеся його ЗАРАЗ ЖЕ!» — написав він у своїй соціальній мережі.

Що таке філібастер?

На відміну від Палати представників, Сенат накладає мало обмежень на право законодавців виступати. Сенатори можуть використовувати правила палати для перешкоджання або блокування голосувань. Це і є філібастер — термін, який почав з'являтися в середині XIX століття.

Філібастер не є частиною Конституції і не був передбачений Батьками-засновниками. Він виник ненавмисно після того, як у 1805 році віцепрезидент Аарон Берр поскаржився на надмірну складність правил Сенату.

Сьогоднішня практика філібастера не схожа на класичне уявлення, популяризоване фільмом 1939 року «Містер Сміт їде до Вашингтона», де сенатор виступав до знемоги. Зараз сенатори просто повідомляють керівництву про свій намір застосувати філібастер. Тривалі промови не потрібні. Проте, Сенату все одно необхідно набрати 60 голосів, щоб подолати цю перешкоду і перейти до фінального голосування, для якого достатньо простої більшості.

Позиція республіканців

Попри заклики Трампа, більшість республіканців рішуче виступають проти скасування законодавчого філібастера. Вони побоюються, що це послабить їхній вплив, коли вони знову опиняться в меншості. У кращому вигляді філібастер спонукає до компромісу та укладання угод між партіями.

Лідер більшості в Сенаті Джон Тьюн давно захищає цю процедуру, заявляючи, що «поріг у 60 голосів захистив цю країну» і що це правило «робить Сенат Сенатом». Навіть деякі нові члени Сенату погоджуються, що філібастер «змушує нас знаходити спільну мову».

Зв'язок із шатдауном

Для прийняття будь-якого законопроєкту про фінансування уряду республіканцям необхідно подолати поріг у 60 голосів, оскільки вони мають лише 53 голоси. Це означає, що їм потрібна підтримка демократів. Демократи використовують цю вимогу як важіль впливу, вимагаючи, наприклад, продовження субсидій на медичне страхування. Оскільки «шатдаун» затягується, розчаровані республіканці знову обговорюють ідею скасування філібастера, щоб позбавити демократів цього важеля впливу.

Про автора

Христина - журналістка, що спеціалізується на висвітленні питань історії та культури США. Її статті відзначаються глибоким дослідженням історичних подій, аналізом культурних явищ та популяризацією американської спадщини. Вона часто пише про маловідомі сторінки історії США, розкриваючи їх для широкого загалу.