
Декількома словами
Адміністрація президента Трампа свідомо зменшує роль ключового юридичного органу Міністерства юстиції — Управління юридичного радника (OLC), що дозволяє Білому дому діяти швидше, але послаблює правовий контроль над президентською владою та руйнує систему стримувань і противаг.
Управління юридичного радника (Office of Legal Counsel, OLC) Міністерства юстиції США традиційно відігравало роль потужного запобіжника в американському уряді.
Воно надавало тлумачення закону, обов'язкові для всіх відомств виконавчої гілки влади, вирішувало, які пропоновані політики є юридично допустимими, а які виходять за межі правового поля, та затверджувало проекти указів президента перед їх підписанням.
Однак за часів адміністрації Трампа це управління значною мірою опинилося на узбіччі. Оскільки пан Трамп просуває політику за політикою, розширюючи межі законності та утверджуючи експансивний погляд на свої повноваження, Білий дім підірвав роль OLC як «воротаря» — затримуючи призначення вищого керівництва та послаблюючи його здатність здійснювати контроль якості виконавчих указів.
Зменшення впливу OLC зміщує баланс юридичної влади у виконавчій гілці в бік Білого дому, прискорюючи здатність пана Трампа діяти, але створюючи зростаючі труднощі для юристів Міністерства юстиції, які повинні захищати уряд у суді.
«Адміністрація Трампа усунула традиційний контроль, який здійснювало Міністерство юстиції», — зазначив Джек Голдсміт, професор права Гарвардського університету, який очолював це управління за часів адміністрації Джорджа Буша-молодшого. «Усунення OLC є частиною більшої стратегії, спрямованої на те, щоб президент міг робити все, що заманеться, без будь-яких внутрішніх правових обмежень його волі з боку виконавчої влади».
Через два з половиною місяці після початку роботи своєї адміністрації пан Трамп не висунув кандидата на посаду керівника управління, яка потребує затвердження Сенатом, і не призначив виконувача обов'язків помічника генерального прокурора. Цього тижня, після запиту про коментар для цієї статті, міністерство оголосило, що він має намір висунути на цю посаду 35-річного Т. Елліота Гайзера, генерального соліситора штату Огайо.