Декількома словами
Дослідження показує, що включення питання про громадянство в перепис населення США може призвести до неточних даних та недорахунку певних груп населення, особливо серед іммігрантів та латиноамериканців.
Нове дослідження показує, як питання про громадянство може зашкодити точності перепису населення
Додавання питання про громадянство до перепису населення США, чого прагнуть багато республіканців у Конгресі та екс-президент Трамп, ймовірно, підірве точність підрахунку населення країни, як показує нове рецензоване дослідження.
Результати, опубліковані минулого тижня в Journal of Policy Analysis and Management, ґрунтуються на попередніх дослідженнях Бюро перепису населення та кількісно визначають давні занепокоєння серед противників цього питання, які побоюються, що це може зірвати облік жителів США, який проводиться раз на десять років і використовується для перерозподілу політичного представництва та федерального фінансування громадам.
Рівень участі в переписах населення здавна різниться серед різних демографічних груп. Наприклад, під час перепису населення 2020 року ці відмінності сприяли перерахунку людей, які ідентифікують себе як білі та неіспаномовні, і недорахунку латиноамериканців.
Дослідники дійшли висновку, що рівень відповіді для багатьох груп, які найменш активно реагують на перепис, був би ще нижчим, якби в анкетах для останнього перепису запитували: «Чи є ця особа громадянином Сполучених Штатів?»
Місті Геґґенесс, одна з співавторів статті, каже, що вже існує величезний розрив між населенням, яке менш активно реагує на перепис, і тими, хто реагує активніше. «І додавання питання про громадянство до анкети ще більше збільшує цей розрив», — каже Геґґенесс, яка покинула бюро у 2022 році та зараз є доцентом кафедри державного управління та економіки в Університеті Канзасу.
Питання про громадянство під час перепису особливо чутливе серед громадян інших країн, ніж США.
Щоб проаналізувати вплив питання на участь у переписі, Геґґенесс і Дж. Девід Браун, старший науковий співробітник з економічної демографії в бюро, порівняли результати національного експерименту, проведеного бюро у 2019 році, з результатами імітованого перепису, що включав адміністративні записи з урядових джерел і джерел третіх сторін.
Їхнє дослідження показало, що коли питання про громадянство включено, розрив між рівнем самостійної відповіді для домогосподарств лише з народженими в США людьми, які ідентифікують себе як білі та неіспаномовні, і рівнем для домогосподарств принаймні з однією людиною, яка, ймовірно, не має законного статусу, збільшується більш ніж на 2 відсоткові пункти.
Це свідчить про те, що додавання подібного питання, ймовірно, «зменшує загальну кількість людей у підрахунку та непропорційно зменшує кількість» населення, яке історично було недостатньо представлене в результатах перепису. Чутливість питання особливо очевидна у нижчих показниках відповіді серед домогосподарств принаймні з одним громадянином іншої країни, ніж США, народженим у США латиноамериканцем або натуралізованим громадянином США, який народився за межами Латинської Америки.
І серед домогосподарств, які відповідають на перепис, питання, ймовірно, призведе до більшої кількості випадків, коли учасник не вказує деяких людей під час повідомлення про мешканців їхньої адреси.
«Це свідчить про те, що додавання чутливого питання до опитування збільшує складність отримання високоякісних даних про підгрупи населення, найбільш чутливі до цього питання. Якість даних може постраждати, навіть якщо будуть зроблені великі інвестиції для вирішення цих проблем», — пишуть дослідники.
Багато республіканців закликають додати питання про громадянство до перепису населення 2030 року.
Відповідно до 14-ї поправки до Конституції США, загальна кількість населення, яка використовується для визначення частки кожного штату в місцях у Конгресі та голосах виборців у наступному десятилітті, має включати «повну кількість осіб у кожному штаті».
У січні член Палати представників Чак Едвардс з Північної Кароліни повторно вніс законопроєкт, який передбачає використання відповідей на питання про громадянство для виключення «осіб, які не є громадянами Сполучених Штатів» з підрахунку для розподілу місць у Конгресі.
Екс-президент Трамп і посадові особи його адміністрації також останніми місяцями натякали, що розглядають можливість повторної спроби внести це питання після того, як Верховний суд США заблокував спробу додати його до форм перепису населення 2020 року. Адміністрація нещодавно попросила суддю призупинити судовий процес проти бюро, щоб надати чиновникам більше часу для визначення їхнього підходу у світлі січневого указу Трампа. Цей указ скасував указ епохи Байдена, який підтверджував вимоги 14-ї поправки до перепису населення.
У цій справі чиновники-республіканці штатів Луїзіана, Канзас, Огайо та Західна Вірджинія намагаються змусити бюро виключити два конкретні типи негромадян з підрахунку для розподілу місць у Конгресі 2030 року та чисел, які використовуються для розподілу федерального фінансування — жителів США без законного статусу та жителів з візами.
Отримання даних для цих груп вимагатиме нової лінії опитування щодо імміграційного статусу особи — тема, яку дослідники бюро ще не перевіряли для перепису населення.
