
Декількома словами
Заявлена адміністрацією Трампа можливість депортації іноземних студентів за участь у пропалестинських протестах на основі закону 1952 року вступає в потенційний конфлікт із поправкою 1990 року, яка обмежує такі дії для захисту свободи слова негромадян на території США. Це порушує питання про конституційні права студентів та межі повноважень виконавчої влади.
Позиція адміністрації Трампа полягає в тому, що вона має широкі повноваження згідно із законом 1952 року для видворення іноземних студентів, які брали участь у пропалестинських протестах. Цей закон дозволяє держсекретарю визнавати негромадян такими, що підлягають депортації, з міркувань зовнішньої політики. Прихильники жорсткої лінії стверджують, що цей механізм вже використовувався для анулювання сотень студентських віз.
«Можливо, на цей момент їх більше 300», — заявив один із прихильників такої політики минулого тижня. «Ми робимо це щодня. Щоразу, коли я знаходжу одного з цих безумців, я забираю їхню візу».
Однак таке широке тлумачення повноважень, схоже, суперечить ключовому обмеженню, яке Конгрес додав майже через чотири десятиліття після ухвалення закону. Законодавці пояснили, що ця поправка, зафіксована в інших федеральних законодавчих актах, означає, що закон може застосовуватися «лише за незвичайних обставин» і «ощадливо», якщо проблема виникає через реалізацію іноземцями права на свободу слова.
Законодавці також навели два приклади, коли депортація когось за законом 1952 року через висловлювання все ще була б легітимною. Обидва сценарії, викладені у звіті, що пояснює законопроєкт 1990 року, який запровадив обмеження, були винятковими.
Перший — якщо сама присутність конкретного іноземця в Сполучених Штатах якимось чином порушувала б міжнародний договір. Другий — якщо це «могло б призвести до неминучої шкоди життю або майну» американців за кордоном, як, наприклад, дозвіл колишньому шаху Ірану приїхати до США в 1979 році призвів до заворушень біля посольства США в Тегерані та кризи із заручниками.
Ці додаткові запобіжники порушують питання про те, на які права мають право іноземні студенти, і підкреслюють широке тлумачення адміністрацією Трампа своїх повноважень щодо агресивних кроків з депортації тих, хто протестував проти війни Ізраїлю в Газі. Виконавча влада має широку свободу розсуду щодо відмови у видачі віз заявникам, поки вони перебувають за кордоном. Але як тільки негромадяни опиняються на американській землі, їх захищає Конституція, яка включає права на свободу слова та належну правову процедуру.