Декількома словами
Після потужного землетрусу в М'янмі виникла дискусія щодо ефективності американської допомоги. Офіційні особи заявляють про готовність реагувати, тоді як колишні співробітники USAID вказують на серйозне ослаблення можливостей агентства через скорочення бюджету та персоналу, що ставить під сумнів оперативність та масштаб підтримки США порівняно з іншими країнами.
Після руйнівного землетрусу, що стався у М'янмі та сусідніх країнах у п'ятницю, виникають питання щодо оперативності та ефективності реакції Сполучених Штатів. Особливу стурбованість викликають нещодавні масові скорочення бюджету та персоналу в Агентстві США з міжнародного розвитку (USAID).
Землетрус магнітудою 7,7 стався 28 березня 2025 року о 12:50 за місцевим часом, забравши життя понад 2000 людей і залишивши мільйони без даху над головою. Представниця Державного департаменту Теммі Брюс запевнила, що «USAID підтримує команду експертів з надзвичайних ситуацій, здатних реагувати на катастрофи».
«Сполучені Штати оцінюють потребу в допомозі на основі запитів та динамічних звітів», — додала вона на брифінгу в день трагедії.
Однак нинішні та колишні співробітники USAID висловлюють сумніви. «Спроможність уряду США надати таку допомогу зараз серйозно обмежена, і ми поки що не бачили жодних її проявів», — заявила Сара Чарльз, яка працювала в Бюро гуманітарної допомоги USAID за адміністрації Байдена.
У понеділок Брюс деталізувала плани США щодо допомоги, включаючи виділення до 2 мільйонів доларів для організацій у М'янмі. Зазвичай уряд США співпрацює з місцевими підприємствами, клініками та гуманітарними організаціями для надання допомоги після криз.
«Я б відкинула твердження, що ознакою успіху є наша фізична присутність», — сказала Брюс журналістам. Вона зазначила, що «команда експертів USAID з гуманітарних питань, що базується в регіоні, вирушає до Бірми [колишня назва М'янми] для визначення найнагальніших потреб людей». Ця команда складатиметься лише з трьох осіб.
Для порівняння, два роки тому для реагування на землетрус у Туреччині вирушили 225 співробітників USAID з усього світу.
«Це катастрофа», — вважає Джим Кундер, колишній заступник адміністратора USAID. За його словами, демонтаж USAID є «неймовірно хаотичним і очевидно руйнівним для здатності реагувати на подібні землетруси».
Існує також проблема фінансування організацій, з якими уряд США зазвичай співпрацює. Багатьом місцевим підприємствам, гуманітарним групам та клінікам було припинено фінансування USAID ще під час попередньої адміністрації, що змусило їх скоротити штат та згорнути проєкти. Багато хто досі не отримав раніше затверджені платежі за виконану роботу.
Навіть ті групи, чиї контракти ще діють, можуть бути не в змозі допомогти. Незалежні пошуково-рятувальні групи зіткнулися зі скасуванням та поновленням контрактів, але не мають фінансування USAID для транспортування своїх команд та обладнання до місця землетрусу. Їм також потрібен супровід досвідчених співробітників USAID, більшість з яких було звільнено.
Швидкість реагування після таких катастроф є ключовою для порятунку життів, наголошують Чарльз та Кундер. Важливо якнайшвидше проводити пошуково-рятувальні роботи та перевіряти вцілілі будівлі на безпеку. Землетруси також можуть спричинити спалахи інфекційних захворювань, таких як холера та малярія.
Наразі, за словами Чарльз, до регіону прибули гуманітарні команди з Індії, Китаю, В'єтнаму, Росії та інших країн, але не зі США.
«Реагування відповідає стратегічним інтересам США, — каже Кундер, — як тому, що ми дбаємо про людей, що опинилися під завалами, так і тому, що це в наших геостратегічних інтересах». Важливим внеском USAID завжди була координація допомоги та визначення реальних потреб на місці.
У минулому США брали на себе провідну роль в організації реагування на кризи разом з іншими країнами, зазначила Чарльз. Це дозволяло створити «скоординовану структуру» замість хаотичних спроб допомогти. «Усі ці системи були значно ослаблені за останні кілька місяців без лідерства США», — додала вона.
«Я б відкинула думку, що це очевидний результат скорочень USAID», — заявила Брюс у понеділок. Вона додала, що з реформами адміністрації Трампа «певні речі не обов'язково виглядатимуть так само, але успіх у роботі та наш вплив збережуться».
Автор: Христина Бердинських — Христина - журналістка, що спеціалізується на висвітленні питань історії та культури США. Її статті відзначаються глибоким дослідженням історичних подій, аналізом культурних явищ та популяризацією американської спадщини. Вона часто пише про маловідомі сторінки історії США, розкриваючи їх для широкого загалу.
