Декількома словами
Нова політика Дональда Трампа "торгівля замість допомоги" для Африки призвела до запровадження високих тарифів та економічної невизначеності. Це ставить під загрозу робочі місця та майбутнє ключової торговельної угоди AGOA, викликаючи серйозне занепокоєння на континенті.
Адміністрація Дональда Трампа проголосила кардинальну зміну у відносинах з Африкою: перехід від фінансової допомоги до розвитку торгівлі. Однак цей новий курс, названий "комерційною дипломатією", супроводжується запровадженням жорстких тарифів і скороченням гуманітарних програм, що викликає серйозні побоювання на континенті.
На зустрічі з африканськими лідерами у Вашингтоні Трамп чітко дав зрозуміти, що пріоритетом для США стають торговельні угоди. У відповідь лідери країн Африки пропонували доступ до своїх природних ресурсів, від марганцю до урану. Попри це, багато держав стурбовані наслідками нової американської стратегії.
Після скорочення мільярдів доларів іноземної допомоги, включно з фінансуванням Агентства США з міжнародного розвитку (USAID), яке лише за один з останніх років виділило понад 12 мільярдів доларів на гуманітарну підтримку, Вашингтон робить ставку на "комерційну дипломатію". "Торгівля, а не допомога, — ось наш девіз", — заявляють американські чиновники.
"Тепер це наша офіційна політика щодо Африки", — заявив Трой Фітрелл, високопоставлений американський дипломат з африканських справ. За його словами, ефективність послів тепер оцінюватиметься не за гуманітарними проєктами, а за кількістю укладених торговельних угод і підтримкою американського бізнесу.
Незважаючи на те, що на частку Африки припадає менше 1% американського товарного обігу, Фітрелл назвав її "найбільшим невикористаним ринком у світі", прогнозуючи, що до 2050 року її купівельна спроможність може перевищити 16 трильйонів доларів.
Хоча Вашингтон звітує про швидкі успіхи — 33 угоди на суму 6 мільярдів доларів за перші 100 днів президентства Трампа та ще 2,5 мільярда у вигляді зобов'язань — багато африканських країн уже відчувають негативні наслідки. Втрата робочих місць та економічні труднощі через нові тарифи наростають.
Ідея "торгівля замість допомоги" не нова, і африканські лідери самі просували її з 1970-х років. Проблема, на думку критиків, полягає в підході Трампа: він поєднується з високими митами та невизначеністю навколо ключової торговельної угоди — Закону про зростання та можливості в Африці (AGOA).
"Насправді ці тарифи не мають відношення до торгового балансу. Це економічна війна", — заявляють у південноафриканській НУО "Центр альтернативної інформації та розвитку".
Дональд Трамп запровадив 30%-й тариф на окремі товари з ПАР і погрожує додатковими 10%-ми митами для країн, що входять до БРІКС. Автомобільна бізнес-рада ПАР повідомляє, що експорт автомобілів до США впав на понад 80%, ставлячи під загрозу більше 100 000 робочих місць. Страждають й інші країни: від фермерів ванілі на Мадагаскарі до експортерів какао в Кот-д'Івуарі.
Угода AGOA, що діє з 2000 року і дозволяє 32 африканським країнам безмитно постачати до США близько 2000 видів товарів, закінчується у вересні, і її продовження залишається під питанням. Вашингтон натякає, що майбутня угода вимагатиме "взаємності" та врахування економічних інтересів США.
Тим часом Китай активно використовує політику нульових тарифів для розширення свого впливу. Пекін уже є найбільшим торговим партнером Африки і планує надати безмитний доступ на свій ринок 53 африканським країнам. Однак, на думку експертів, африканські країни можуть побоюватися надто тісного зближення з Китаєм через ризик заходів у відповідь з боку США.
