
Декількома словами
У США двопартійна коаліція сенаторів та некомерційних організацій успішно заблокувала пропозицію про 600%-ве збільшення податків на цільові капітали найбільших приватних фондів. Цей крок став частиною нового податкового законодавства, яке, тим не менш, підвищило податки для великих університетів.
Двопартійна коаліція сенаторів, а також широке коло спонсорів та некомерційних організацій, запобігли 600%-му збільшенню податків, що стягуються з ендавментів (цільових капіталів) найбільших приватних фондів у рамках нового податкового законодавства, ухваленого за адміністрації президента Дональда Трампа.
Завдяки їхній підтримці, коли Трамп підписав законопроєкт 4 липня, податки були підвищені на ендавменти найбільших університетів, але не на капітали благодійних фондів.
«Мушу сказати, що це вимагало певних зусиль та переконання», — заявив в інтерв'ю сенатор-республіканець Тодд Янг з Індіани. Іншим ключовим прихильником був сенатор Джеймс Ленкфорд з Оклахоми.
Разом вони виступили за виключення положення, яке, в гіршому випадку, обкладало б податком у 10% інвестиційні доходи фондів з активами понад 5 мільярдів доларів, порівняно з поточною ставкою в 1,39%.
Цей крок демонструє як вплив філантропічних груп, особливо консервативних, на законодавців, так і розкол у коаліції адміністрації між тими, хто хоче захистити незалежність приватної благодійності, і тими, хто вважає, що цей сектор підтримує опір порядку денному президента.
Підтримка сенаторів-республіканців та консервативних груп була ключовою
Сенатор Янг повідомив, що провів переговори з представниками десятка фондів у своєму штаті, щоб зрозуміти наслідки підвищення податків на їхні цільові капітали. Хоча Янг не назвав конкретних імен, в Індіані розташовано безліч великих фондів, включно з одним із найбільших в Америці — Lilly Endowment, активи якого на кінець минулого року становили майже 80 мільярдів доларів.
Янг зазначив, що багато хто в республіканській фракції цінує внесок, який приватні фонди роблять у свої громади.
«Будьмо відвертими. Ціллю цього підвищення акцизу була не переважна більшість приватних фондів. Йшлося про декілька великих, всесвітньо відомих фондів, яких звинувачували в підтримці та просуванні певних \"прогресивних\" політик та програм», — сказав Янг. Ця критика співзвучна з позицією таких політиків, як віцепрезидент Джей Ді Венс, який раніше звинувачував великі фонди в «інвестуванні в расовий поділ» за їхню підтримку рухів за соціальну справедливість.
Консервативні філантропічні групи, такі як Philanthropy Roundtable, також виступили проти запропонованого підвищення податків. У своєму листі до лідерів Сенату вони заявили, що «політика, яка перекачує приватні кошти з благодійності до державної скарбниці, суперечить консервативним цінностям».
Інші положення, що впливають на сектор
Законодавство також містить низку інших положень, що стосуються спонсорів та некомерційних організацій. Воно дозволяє більшості платників податків отримувати податкове вирахування за благодійні пожертви в розмірі до 1000 доларів для фізичних осіб та 2000 доларів для подружніх пар, що, на думку прихильників, збільшить пожертви від пересічних громадян.
З іншого боку, закон запровадив нову стелю для деталізованих відрахувань для найбагатших платників податків, що, на думку експертів, може стримувати благодійні пожертви. Також запроваджується нова вимога для корпорацій жертвувати мінімум 1% від свого оподатковуваного доходу для отримання податкових пільг, поріг, який багато компаній наразі не досягають.
Метью Л. Еванс, віцепрезидент United Philanthropy Forum, організації, що об'єднує фонди, заявив, що некомерційний сектор активізував свою правозахисну діяльність для захисту інтересів громад. «Це справді момент, коли всі мають згуртуватися, тому що ми живемо в безпрецедентний час», — сказав він.
Кайл Колдуелл, керівник Ради фондів Мічигану, додав, що скорочення програм соціального захисту створить додаткове навантаження на некомерційний сектор, який і так уже перевантажений. «Усі системи підтримки, такі як доступ до охорони здоров'я, освіти та продовольства, були націлені на найуразливіших. Саме в ці сфери найбільше інвестує філантропія», — зазначив він.