Декількома словами
Різкі та непередбачувані кроки Дональда Трампа в торговельній політиці спричиняють збентеження та нестабільність у всьому світі. Загрози нових мит проти ключових партнерів, як-от Канада та Бразилія, поряд із пропозицією про підвищення загальних тарифів, розглядаються експертами як непослідовні та мотивовані скоріше особистою політикою, ніж економічною стратегією.
За останній тиждень президент Дональд Трамп зумів зробити свою хаотичну торговельну політику ще більш незрозумілою для країн, які відчайдушно намагаються домовитися про уникнення його гніву.
Посилюючи свої торговельні війни, Трамп погрожує підвищити податки на багато товарів з Канади, збільшити свій універсальний тариф на імпорт з усього світу та покарати Бразилію за судове переслідування його друга, колишнього президента країни.
Колишня американська торговельна переговорниця Венді Катлер заявила, що нещодавні кроки Трампа «підкреслюють зростаючу непередбачуваність, незв'язність та напористість» його торговельної політики. «Торговельним партнерам важко зрозуміти, на якій вони позиції з Трампом у будь-який конкретний день і що ще може на них чекати, коли вони найменше цього очікують», — сказала Катлер, нині віце-президент Інституту політики Азійського товариства.
У четвер президент загострив конфлікт, який він розпочав з другим за величиною торговельним партнером Америки та давнім союзником, підвищивши тариф — фактично податок — на багато канадських імпортних товарів до 35% з 1 серпня. Раптова заява пролунала попри прагнення прем'єр-міністра Канади укласти торговельну угоду зі США.
Канада — далеко не єдина ціль. В одному з інтерв'ю Трамп припустив, що планує підвищити свій «базовий» тариф на більшість імпортних товарів з уже високого рівня 10% до 20%. Ці погрози митами послідували за його надзвичайним рішенням у середу запровадити 50%-й податок на імпорт з Бразилії, головним чином тому, що йому не сподобалося, як там поводяться з колишнім президентом Бразилії Жаїром Болсонару, якому загрожує суд за спробу скасувати свою поразку на виборах у 2022 році.
Для декого дії Трампа проти Бразилії вказують на те, що він намагається чинити вплив не лише на торгівлю. «Трамп, схоже, розглядає мита як інструмент впливу не тільки на торговельну та економічну політику інших країн, а й навіть на їхні внутрішні правові та політичні питання», — сказав Есвар Прасад, професор торговельної політики в Корнелльському університеті.
Віра Трампа в економічні надздібності мит залишається непохитною, хоча досі вони здебільшого виявлялися неефективними у примушенні інших країн до укладення угод. Ініціатива «90 угод за 90 днів» завершилася лише двома незначними угодами — з Великою Британією та В'єтнамом. Замість того, щоб відновити взаємні мита, Трамп надіслав листи 23 країнам, заявивши, що з 1 серпня запровадить мита від 20% на Філіппіни до 50% на Бразилію, якщо вони не зможуть досягти угоди.
Експерти зазначають, що країни мають свої внутрішні проблеми та «червоні лінії», які вони не перетнуть, що ускладнює швидке укладення суттєвих угод. Проте, економіка США обсягом 30 трильйонів доларів та її споживачі, що вільно витрачають гроші, дають Трампу значні важелі впливу. «Цим країнам потрібні Сполучені Штати», — сказав Метью Гудман з Ради з міжнародних відносин. «Їм потрібен наш ринок».
Однак іноді виникає зворотна реакція на американський тиск, і країни починають шукати альтернативи економічній залежності від США. «Для Трампа тиск важливіший за результат», — сказав Вільям Райнш, колишній американський торговий чиновник. «Для нього важлива перемога — публічна, видима видимість перемоги. А що саме він виграє — менш важливо. Тож для цих країн завдання зводиться до наступного: ‘Як дозволити йому перемогти таким чином, щоб ми пішли на найменш болючі поступки?’”
