Судові рішення блокують спроби Карі Лейк закрити Voice of America

Медіа

Судові рішення блокують спроби Карі Лейк закрити Voice of America

29 березня 2025, 00:05 (за київським часом)

Девід Фолькенфлік

Спеціальний радник президента Трампа, Карі Лейк, контролює демонтаж мереж, які фінансуються з федерального бюджету та ведуть мовлення за кордоном. Федеральні судді видали заборони, які блокують її подальші дії проти «Голосу Америки» та «Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода».

Радник Трампа Карі Лейк та Агентство США з питань глобальних медіа не просто відповідачі у п’яти федеральних судових битвах. Вони перебувають в обороні. У двох тимчасових, але важливих рішеннях цього тижня федеральні судді завдали ударів по зусиллям Лейк з демонтажу п’яти міжнародних мовників, які фінансуються урядом і контролюються USAGM. У п’ятницю суддя США Дж. Пол Оеткен у Манхеттені видав тимчасову заборону проти Лейк, агентства та його виконувача обов’язків Віктора Моралеса, заявивши, що вони не можуть вживати додаткових заходів для закриття «Голосу Америки», найстарішого з п’яти мереж. Агентство вже безстроково призупинило роботу штатного персоналу «Голосу Америки» та розірвало всі контракти з його працівниками.

Мережа, що належить уряду, яка щотижня веде мовлення для сотень мільйонів слухачів, глядачів і читачів, припинила роботу два тижні тому; новий контент не виробляється з 15 березня. У середу у Вашингтоні інший федеральний суддя заморозив зусилля Лейк з припинення фінансування «Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода», іншого міжнародного мовника, що фінансується США. Незабаром після цього Агентство США з питань глобальних медіа почало інформувати мережу та ще кілька організацій про відновлення фінансування. Але стан справ – на даний момент і на перспективу – залишається неясним.

Лейк входить у нові політичні та юридичні води

Лейк – місцева телевізійна ведуча новин у Феніксі, яка двічі безуспішно балотувалася на посади штату в Арізоні. Її підтримка президента Трампа привела її до Вашингтона, де вона зараз є старшим радником президента, призначеним до агентства. Лейк не відповіла на прохання NPR про коментар щодо цієї історії. Раніше вона поширювала заяви, опубліковані агентством під її керівництвом, називаючи себе та мережі «непоправно зламаними». Лейк атакувала «Голос Америки» та його сестринські мережі як місця, що рясніють ліберальними та антитрампівськими упередженнями. Після рішень вона припустила в п'ятницю ввечері, що хоче переробити мережу, щоб краще служити країні – і щоб гарантувати, що вона відповідає пріоритетам адміністрації Трампа.

«Голос Америки» має неймовірну місію. Вона повинна повернутися до неї», – написала вона в X, соціальній медіа-платформі, контрольованій Ілоном Маском. «Ми збираємося модернізувати її, зробити її більш ефективною та забезпечити, щоб замість поширення антиамериканської пропаганди вона поширювала інформацію, яка відповідає нашій дипломатичній політиці». Президент Трамп минулого місяця наказав скоротити основне агентство до мінімального рівня, дозволеного законом, як частину його різкого скорочення урядових програм. Шість журналістів «Голосу Америки», директор зі стратегії в Агентстві США з питань глобальних медіа та коаліція профспілок і груп захисту преси подали позов проти агентства та його двох головних посадових осіб за закриття мережі, якій вісім десятиліть.

Демократи в Конгресі та деякі республіканці захищали цінність «Голосу Америки» та деяких його сестринських мереж.

Судді виявляють порушення Першої поправки, незаконні дії.

Суддя Оеткен написав, що він неодноразово бачив заслуги в твердженнях позивачів про те, що Лейк, Моралес і агентство порушили закон і положення конституції, включаючи вимогу до Трампа «дбати» про забезпечення виконання федеральних законів. Оеткен зазначив, що Конгрес спеціально виділив гроші на «Голос Америки» з моменту його заснування. «Це класичне порушення Першої поправки», — написав Оеткен у своїй постанові в п’ятницю. «І це також шкода, що випливає з інших незаконних дій, що призвели до закриття USAGM». Аналогічно, у середу у Вашингтоні суддя США Ройс С. Ламберт виніс рішення на користь «Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода», іншої мережі, що фінансується урядом. (На відміну від «Голосу Америки», який належить уряду, «Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода» є некомерційною організацією, яка повністю залежить від федеральних грантів.) Тимчасова заборона Ламберта забороняє Лейк і агентству просувати плани припинення всього фінансування «Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода», передбаченого Конгресом.

«Керівництво USAGM не може одним реченням, не пропонуючи практично жодних пояснень, змусити RFE/RL закритися — навіть якщо президент наказав їм це зробити», — написав Ламберт. В обох випадках Агентство США з питань глобальних медіа стверджувало, що воно лише виконувало наказ Трампа скоротити свою діяльність лише до тих, які вимагаються законом. Воно також стверджувало у справі в Нью-Йорку, що стосується «Голосу Америки», що воно відповідало «статутним вимогам», утримуючи 33 співробітники сестринської мережі «Голосу Америки», «Радіо/ТБ Марті», а також «приблизно 31» інших співробітників. Ламберт постановив, що заява адміністрації Трампа про те, що вона скоротить мережі до мінімуму, необхідного законом, не скасовує право Конгресу призначати гроші спеціально для мережі. Чиновники Білого дому та USAGM також не виконали необхідні політики щодо згортання таких програм, що значно сповільнило б зусилля. Двісті миль на північ, у справі «Голосу Америки», суддя Оеткен озвучив ті самі теми. «Хоча Лейк постійно використовувала фрази, такі як «скинути все, що не вимагається статутом» у USAGM, і «оптимізувати наші операції відповідно до вимог закону», — написав Оеткен у рішенні «Голосу Америки», — припускаючи, що ці дії підпадають під статутні параметри, викладені Конгресом, така мова неможливо узгодити з тим, що, як стверджують позивачі, сталося». Понад 1500 співробітників було відправлено в адміністративну відпустку з оплатою; сотні працівників за контрактами були звільнені.

Глибокі наслідки різких дій

Ці дії мали негайні наслідки. «Радіо Вільна Азія», ще одна некомерційна мережа, що фінансується Конгресом через USAGM, звільнила три чверті свого вашингтонського персоналу минулої п’ятниці. Генеральний директор «Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода» заявив, що йому доведеться вдатися до «рішучих» заходів, щоб підтримати життя мережі. Співробітники повідомили про довгі черги співробітників, які повертали свої перепустки безпеки та пристрої в будівлі «Голосу Америки» в п’ятницю.

Багато громадян інших країн, які працюють у мережах та їхніх службах іноземними мовами, очікують, що їм доведеться повернутися на батьківщину. У деяких випадках, як стверджували відповідачі в позовах проти Лейк та агентства, вони стикаються з ворожим прийомом з боку авторитарних режимів, які обурені критичним висвітленням новин організаціями, що фінансуються США. Мережі мають служити демонстрацією м’якої сили в різних куточках світу. Надаючи новини, які включають політичні дебати та інакомислення в США, мережі прагнуть просувати та моделювати плюралістичні американські ідеали. І вони служать джерелом громадської підзвітності в країнах без надійної чи вільної преси. «Це ті цінності, які ми вихваляємо – найкраще з Америки», – каже Девід Сейде, один з адвокатів коаліції позивачів, яка подала позов у Нью-Йорку. Згідно з власними даними агентства, мережі разом охоплюють понад 420 мільйонів людей 63 мовами та понад 100 країн щотижня. Вони повністю фінансуються за рахунок федеральних доларів. Трамп спочатку оголосив, що хоче, щоб Лейк стала директором «Голосу Америки»; тоді вона сказала, що хоче реформувати мережу. Однак посада директора не призначається президентом, і Трамп звільнив двопартійну наглядову раду, яка повинна була б її затвердити, як тільки буде призначено постійного генерального директора агентства; Трамп перевів свій вибір на посаду голови USAGM, призначивши його послом у Південній Африці. І наглядова рада ще не була відновлена. Тим часом директор «Голосу Америки» Майкл Абрамовіц, який також безстроково відсторонений, є головним позивачем у ще одному позові проти агентства. Загалом є щонайменше п’ять судових позовів, включаючи два, які вже дали тимчасові судові рішення.

Лейк каже, що вона жертва «правової війни»

Лейк, Моралес і агентство не відповіли на прохання NPR про коментарі щодо цієї історії.

У п’ятницю в соціальних мережах Лейк розмістила кліпи своїх виступів у правих ЗМІ. «Оскільки президент Трамп намагається зменшити роздутий уряд, бюрократію у Вашингтоні, округ Колумбія, це був один судовий процес за іншим, за іншим, за іншим», – сказала вона OANN. «Це просто частина курсу. Ми були жертвами – президент Трамп, я сама – правової війни. Це той самий акторський склад, який приходить і намагається закласти міни на шляху». Після судового наказу цього тижня, який забороняв подальші дії проти «Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода», агентство повідомило «Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода», що воно скасує наказ про скасування грантів і натомість виділить гроші на цей фінансовий рік. Воно також розпочало інформування інших некомерційних організацій, які отримують гранти від агентства, включаючи Open Technology Fund, який допоміг профінансувати технології з відкритим вихідним кодом для безпечного зв’язку, включаючи код, що лежить в основі Signal. Повідомляється, що чиновники «Радіо Вільна Азія» та «Middle East Broadcasting Networks» також чекають повідомлення. Тимчасова відстрочка – і навіть обіцянки відновлення фінансування – не пропонує постійного полегшення. Керівники та співробітники мереж вважають, що Лейк буде прагнути переконати законодавців скоротити фінансування на майбутній бюджетний рік, хоча вони щойно затвердили свої бюджети в поточній тимчасовій мірі витрат. І, здається, неясно, чи має Лейк намір повністю відступити. У п’ятницю ввечері вона порадила всім співробітникам USAGM перевірити свої поштові скриньки. Співробітники розповіли NPR, що знайшли ще одну пропозицію, яка спонукала їх взяти добровільний викуп – її спосіб припустити, що на горизонті можуть бути повні постійні звільнення.