
Декількома словами
Ідея Трампа про депортацію громадян США до в'язниць Сальвадору викликала різку критику юристів та правозахисників, які вважають це порушенням конституційних прав та міжнародних норм.
Адміністрація Трампа розглядає контроверсійну пропозицію щодо утримання громадян США у в'язницях Сальвадору. Виступаючи в понеділок перед прес-конференцією з президентом Сальвадору Найібом Букеле, Трамп висловив підтримку цій концепції.
«Наступні – доморощені, доморощені. Вам потрібно побудувати ще близько п’яти місць», – сказав Трамп Букеле, маючи на увазі необхідність додаткових місць у в’язницях Сальвадору для утримання громадян США.
Сальвадор вже утримує сотні людей у в’язниці суворого режиму, яких останніми тижнями доставили зі США після затримання за нібито відсутність легального статусу або зв’язки з бандами.
Критики стверджують, що багатьох із цих осіб було депортовано з обмеженими процесуальними гарантіями або взагалі без них, іноді всупереч рішенням судів США.
Відповідаючи Трампу в понеділок, Букеле натякнув, що його країна готова ув’язнювати громадян США. «Так, у нас є місця», – сказав президент Сальвадору.
Ця пропозиція викликала осуд з боку юристів різних політичних поглядів, які вважають, що це стане безпрецедентним посяганням на громадянські свободи громадян США.
«Це, очевидно, неконституційно, очевидно незаконно. У жодному законі США немає положень про депортацію громадян США і, звичайно, не про ув’язнення їх в іноземній державі», – заявив Девід Бір з Інституту Катона, лібертаріанського аналітичного центру у Вашингтоні.
«Проблема, звичайно, полягає в тому, що [Трамп] вже незаконно депортував сотні людей, просто не давши судам можливості зупинити його», – додав Бір. «Я думаю, що зараз реальний страх полягає в тому, що він спробує уникнути судового перегляду депортацій громадян США».
«Я б зробив це миттєво»
Це не перший випадок, коли ця ідея виникає з моменту вступу Трампа на посаду. У лютому Букеле написав у соціальній мережі X, що його країна «запропонувала Сполученим Штатам Америки можливість передати частину своєї пенітенціарної системи на аутсорсинг».
«Ми готові прийняти лише засуджених злочинців (включаючи засуджених громадян США) до нашої мегав’язниці в обмін на плату», – додав Букеле, опублікувавши фотографії густо набитих в’язнів, що сидять навпочіпки, поклавши руки на голови.
Його пост того ж дня підтримав союзник Трампа Ілон Маск, який назвав цю пропозицію «Чудовою ідеєю!!». Говорячи про цю концепцію в лютому, Трамп сказав: «Я б зробив це миттєво».
Відповідаючи на запитання про цю ідею під час прес-конференції в понеділок, Трамп підтвердив, що доручив генеральному прокурору США Пем Бонді вивчити, чи може це бути законним і економічно ефективним способом утримання американських в’язнів.
Трамп також натякнув, що його адміністрація може відправляти громадян США для ув’язнення в інші країни.
«У нас є й інші, з ким ми ведемо переговори», – сказав він. «Якщо це доморощений злочинець, у мене немає проблем. Зараз ми вивчаємо закони, Пем вивчає. Якщо ми зможемо це зробити, це буде добре».
«Будь-хто з нас вразливий до викрадення»
Під час виступу в понеділок на телеканалі Fox News у програмі Джессі Уотерса Primetime Бонді, здавалося, підтримала цю ідею: «Це американці, про яких він [президент Трамп] каже, що вони скоїли найтяжчі злочини в нашій країні, і злочинність різко зменшиться».
Але численні юристи, з якими зв’язалося NPR, заявили, що ця політична ідея перетинає чітку межу в ставленні уряду США до громадян Америки.
«Залишається сподіватися, що адміністрація не піде цим шляхом», – сказала Лорен-Брук Айзен, старша директорка Програми правосуддя Центру Бреннана, прогресивного аналітичного центру при Нью-Йоркському університеті. «Існують глибокі етичні питання, які цей крок сигналізував би про те, як ми ставимося до людських істот, які є громадянами США. Суди майже напевно завадять цьому статися».
У листі, надісланому до Державного департаменту США в лютому, сенатор США Джон Оссофф, демократ від штату Джорджія, закликав адміністрацію Трампа відмовитися від цієї ідеї.
Оссофф послався на жахливі умови життя, задокументовані в сальвадорських в’язницях, де в’язні часто не мають доступу до належної санітарії, температурного контролю і навіть питної води.
«Було б моральною та юридичною ганьбою для уряду США піддавати будь-кого таким умовам», – написав Оссофф.
Американський союз громадянських свобод також назвав цю концепцію юридично неспроможною:
«Ви не можете депортувати громадянина США, крапка», – заявив NPR у лютому адвокат ACLU Лі Гелернт, заступник директора Проекту з прав іммігрантів групи. «Суди не дозволяли цього і не дозволять».
Але під час прес-брифінгу в Білому домі 8 квітня речниця Каролін Левітт дала зрозуміти, що пропозиція все ще серйозно розглядається: «Президент кілька разів публічно обговорював цю ідею, він також обговорював її приватно», – сказала вона.
«Президент сказав, якщо це законно, вірно? Якщо є законний шлях для цього, він не впевнений, ми не впевнені, це ідея, яку він просто висунув і обговорив», – додала Левітт.
Деякі судді та юристи, очевидно, стурбовані тим, що адміністрація Трампа може просувати цю пропозицію, незважаючи на юридичні та конституційні перешкоди.
У заяві, опублікованій минулого тижня, суддя Верховного суду Соня Сотомайор заявила, що юридичні аргументи адміністрації Трампа щодо справ про депортацію свідчать про те, що уряд США вже вважає, що «може депортувати та ув’язнити будь-яку особу, включаючи громадян США, без юридичних наслідків, якщо він зробить це до того, як суд зможе втрутитися».
Виступаючи минулого тижня в інтерв’ю NPR, Лоуренс Трайб, почесний професор конституційного права Гарвардського університету, висловив подібне застереження:
«Це означає, що буквально будь-хто з нас, незалежно від того, чи ми з Венесуели, чи народилися в Сполучених Штатах, незалежно від того, іммігранти ми чи ні, громадяни ми чи ні, будь-хто з нас вразливий до того, щоб бути викраденим агентами уряду Сполучених Штатів у масках, які не кажуть нам, чому вони нас забирають, можливо, щоб ніколи більше не побачити, тому що ми знаходимося десь у підземеллі, тюремній камері, гниємо, чи то в Сальвадорі, чи деінде у світі», – сказав Трайб.
Консерватори осторонь
США і раніше ув’язнювали американських громадян у спосіб, що ставив під сумнів або порушував конституційні норми, включаючи інтернування приблизно 120 000 американців японського походження під час Другої світової війни та затримання Хосе Падільї, громадянина США, якого роками утримували без суду після звинувачення в терористичній діяльності у 2002 році.
Але деякі юристи, опитані для цієї статті, заявили, що депортація американців для відбування тюремного покарання в іноземних країнах перетне чітку межу, фактично позбавивши громадян США конституційного та правового захисту.
Вони зазначили, що ця пропозиція також розглядається американськими чиновниками в той час, коли Трамп говорив про «ув’язнення» своїх політичних ворогів, доручивши Міністерству юстиції та ФБР розпочати кримінальні розслідування діяльності опонентів.
«Ми викриємо і дуже сильно викриємо їхні кричущі злочини та серйозні правопорушення», – заявив Трамп під час виступу 14 березня в штаб-квартирі Міністерства юстиції.
Не всі висловлюють опозицію концепції Трампа щодо затримання американських громадян і відправлення їх за кордон.
NPR звернулося до трьох відомих консервативних юристів. Усі вони відмовилися від коментарів. Ми також звернулися до трьох консервативних юридичних аналітичних центрів. Один відмовився від коментарів, двоє інших не відповіли.
NPR також не змогло знайти випадків коментарів з боку законодавців-республіканців у Палаті представників чи Сенаті щодо цієї ідеї.
Бір з Інституту Катона сказав, що він був «шокований» відсутністю відсічі пропозиції Трампа з боку лідерів Республіканської партії та членів консервативного юридичного руху.
«Це немислимо. Це абсолютно відображає те, куди Дональд Трамп завів Республіканську партію та консервативний рух», – сказав він.