Декількома словами
Конгрес США ухвалив законопроєкт, що значно обмежує фінансування чистої енергетики та скасовує податкові кредити. Це призведе до зростання цін на домашні сонячні системи, електромобілі та енергоефективність, а також ускладнить реалізацію великих вітрових і сонячних проєктів. Експерти прогнозують можливе зростання цін на електроенергію для споживачів.
У четвер Конгрес США ухвалив законопроєкт, який передбачає значне скорочення мільярдних витрат на чисту енергетику. Це означає, що американці, ймовірно, платитимуть значно більше за встановлення домашніх сонячних панелей, підвищення енергоефективності та інші «зелені» технології. Такі кроки також суттєво ускладнять зусилля країни у боротьбі зі зміною клімату.
Натомість законопроєкт підтримує видобуток та виробництво нафти, вугілля та газу, які значною мірою спричиняють глобальне потепління та пов’язані з ним дедалі смертоносніші та дорожчі екстремальні погодні явища. Видобуток та спалювання цих викопних видів палива також сприяють забрудненню повітря та проблемам зі здоров’ям.
Водночас документ різко зменшує податкові кредити для чистих технологій, зокрема вітрової та сонячної енергетики. Це, ймовірно, призведе до затримки або скасування безлічі проєктів, вплине на тисячі робочих місць та збільшить витрати домогосподарств на енергію.
Ось чотири ключові моменти, які варто знати про вплив законопроєкту на чисту енергетику:
Скорочення пільг на домашню енергію зробить модернізацію дорожчою
Ініціативи під час адміністрації колишнього президента Джо Байдена включали податкові кредити для домашніх систем та проєктів — таких як сонячні панелі та акумулятори, — які з часом економили кошти власникам будинків та значно скорочували викиди парникових газів.
Ці системи стали дешевшими за останні роки, але все ще потребують значних початкових витрат, які деяким домовласникам було б важко покрити без кредитів. Встановлення середньої сонячної панелі на даху може коштувати десятки тисяч доларів; кредит покривав майже третину цієї суми. Середній тепловий насос зазвичай коштує кілька тисяч доларів; податковий кредит відшкодовував до 30% вартості, або $2000.
За даними Міністерства фінансів США, понад 2 мільйони сімей скористалися кредитами на суму понад $2 мільярди для модернізації, такої як вікна, утеплення, системи опалення та охолодження, у податкових деклараціях за 2023 рік. Понад 1,2 мільйона сімей отримали понад $6 мільярдів кредитів на встановлення сонячних панелей, сонячних водонагрівачів, геотермальних теплових насосів, систем зберігання енергії та інші покращення у тому ж році.
Законопроєкт скасовує обидва ці податкові кредити наприкінці цього року.
«Ніхто не просив Конгрес ще більше збільшити їхні рахунки за енергію», — сказав Стівен Надел, виконавчий директор Американської ради з енергоефективної економіки. «Скасування стимулів для енергозберігаючих покращень збільшить щомісячні рахунки для сімей та підприємств».
Однак республіканські законодавці привітали цей захід. Сенатор-республіканець Майк Крепо від штату Айдахо заявив, що це допоможе розкрити американський енергетичний потенціал та заощадить кошти платників податків.
«Продовження правильної податкової політики, надання цільової допомоги та приборкання марнотратних витрат — найкращий спосіб відновити економічне процвітання та можливості для всіх американців», — сказав він.
Кредити на електромобілі зникають
Законопроєкт скасовує кредити до $7500 для покупців нових електромобілів та до $4000 для покупців вживаних електромобілів.
Це, ймовірно, зашкодить зростанню технології, яка вважається критично важливою для скорочення основного джерела глобального потепління. Транспорт є найбільшим джерелом викидів парникових газів у США — 28% у 2022 році.
Продажі електромобілів стабільно зростали, склавши близько 8% від продажів нових автомобілів у США минулого року. Адміністрація Байдена ставила за мету, щоб до 2030 року половина всіх нових автомобілів, що продаються в США, були електричними.
Але купівля електромобіля може стати складнішою для споживачів без кредитів. Електромобілі продавалися в середньому за $57 734 у травні, тоді як нові автомобілі загалом — за $48 799.
Кредити скасовуються після 30 вересня.
Великі вітрові та сонячні проєкти матимуть труднощі з отриманням податкових кредитів
Для великомасштабних вітрових та сонячних проєктів законопроєкт прискорює терміни, які мають бути дотримані для отримання податкового кредиту. Галузь заявляє, що дотриматися нових термінів буде майже неможливо, що ставить під загрозу масштабні проєкти від Колорадо до Техасу та Аризони.
Законопроєкт дозволяє повний податковий кредит для вітрових та сонячних розробок, будівництво яких розпочнеться протягом року після ухвалення закону. Але проєкти, які почнуться більш ніж через рік після прийняття, мають бути введені в експлуатацію до кінця 2027 року, інакше вони не отримають кредит.
За оцінками експертів, приблизно 28 гігават вітрових та сонячних проєктів планують ввести в експлуатацію після початку 2028 року, але їхнє будівництво ще не розпочато. Згідно із законопроєктом, вони навряд чи отримають кредит.
Вітрова енергетика забезпечує близько 10% електроенергії у США, з цільовим показником зростання до 2030 року. Сонячна енергетика становить близько 4%, з цільовим показником зростання до кінця десятиліття.
Прихильники чистої енергетики та інвестори заявляють, що вітрова та сонячна енергетика мають вирішальне значення для відновлювальних амбіцій країни, а податкові кредити допомагають зробити їх життєздатними. Однак адміністрація Трампа раніше вивела США з Паризької угоди, яка закликає країни прагнути утримувати глобальну температуру не вище 1,5 градуса Цельсія.
Натомість законопроєкт підтримує традиційні викопні види палива, такі як нафта, природний газ та вугілля, а також ядерну енергетику. Прихильники стверджують, що це підвищить надійність енергосистеми, оскільки вітер не завжди дме, а сонце не завжди світить.
«Американцям потрібна надійна та доступна енергія, марнотратні витрати мають бути скорочені, і наша країна повинна знову мати можливість будувати», — заявила сенатор Шеллі Мур Капіто (республіканець від Західної Вірджинії), вітаючи законопроєкт.
Експерти попереджають про зростання цін на енергію
Однак інші експерти вважають, що американці можуть очікувати підвищення рахунків за комунальні послуги. Це небажана новина в той час, коли зростання центрів обробки даних, викликане попитом на штучний інтелект, призводить до збільшення споживання енергії, а зміна клімату спричиняє дедалі частіші екстремальні погодні явища.
За оцінками деяких груп, до наступного року середньорічні витрати на електроенергію можуть збільшитися. Якщо менше сонячних та вітрових проєктів буде додано до мережі через відсутність стимулів та занадто високі витрати для розробників без кредитів, у деяких штатах збільшення може становити понад $200.
«У час, коли попит на енергію зростає, а сім’ї вже мають труднощі з тим, щоб звести кінці з кінцями, цей законопроєкт збільшить витрати, зробить енергосистему менш надійною та підвищить залежність США від іноземної нафти», — заявила Лорі Лоудс, виконавчий директор кліматичної організації Climate Power. «Він загрожує нашому енергопостачанню саме тоді, коли екстремальна погода та рекордний попит створюють історичне навантаження на мережу, спричиняючи відключення електроенергії по всій країні».
Втрата податкових кредитів може не одразу вплинути на плани проєктів. Але зростаюча невизначеність ускладнює інвестування в інноваційні нові технології та підтримання національної безпеки.
